Понятие эффективности и результативности

Эффективность управления – это экономическая категория, отражающая вклад управленческой деятельности в конечный результат работы организации. Функциональное предназначение управления сводится к обеспечению эффективности основной деятельности, поэтому ее эффективность определяется степенью результативности самой организационной системы. Отсюда следует, что эффективность управления определяется степенью реализации целей организации и ее интегрального показателя — прибыли.

Эффективность управления представляет собой относительную характеристику результативности конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели бывают как количественными, так и качественными.

Понятие организационной эффективности и подходы к ее изучению

В результате совершенствования системы управления предприятия достигается экономический и социальный эффект: увеличивается объем и повышается эффективность производства, обеспечивается ритмичная работа предприятий, достигается экономия труда, повышается качество продукции, увеличивается удовлетворенность от работы, сокращается текучесть кадров.

Однако не все элементы экономического и социального эффекта имеют количественное выражение. Это затрудняет оценку эффективности управления. При этом необходимо учитывать не только количественные, но и качественные показатели.

Хотя работа по управлению и является продуктивной, но она непосредственно не создает определенных материальных ценностей и участвует в процессе производства косвенно, обеспечивая своевременное и качественное выполнение технологических операций. Поэтому правомерно определить некоторые изменения в управлении предприятием на конечные результаты производственно-финансовой деятельности предприятий.

Эффективность — это оценочный критерий деятельности коллектива работников в любой сфере, включая управление. Поэтому обеспечение высокой эффективности управления является частью общей проблемы повышения экономической эффективности производства.

Существуют различные средства для определения эффективности:

  1. рассчитывают синтетические показатели эффективности управления (коэффициент оперативности, надежности);
  2. фактические данные сравнивают с нормативными, плановыми или с показателями за прошлые годы (нормативы численности аппарата управления, производительность экономического управления);
  3. применяют качественную оценку эффективности с помощью экспертов;
  4. применяют эмпирические формулы для расчета показателей, характеризующих эффективность управления.

Абсолютная эффективность выражается общей величиной эффекта, полученного в результате проведения мероприятий совершенствования системы управления производством.

Сравнительная эффективность показывает насколько один вариант эффективнее другого, спроектированный или действующий.

В зависимости от характера разработанных мероприятий объектом оценки эффективности управления могут быть:

  • управление в целом (система, организация, средства);
  • его структура;
  • уровень использования управленческого труда;
  • эффективность работы каждого постороннего подразделения.

Для оценки эффективности управления используются трудовые, стоимостные, информационные, технические (технологические) показатели. Наиболее общие из них — оперативность работы аппарата управления, надежность и оптимальность системы управления.

Эффективность управления — это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), имеющих как количественные, так и качественные характеристики.

Основными понятиями эффективности управления являются:

  • эффективность труда работников аппарата управления;
  • эффективность процесса управления (функций, коммуникаций, выработки и реализации управленческого решения);
  • эффективность системы управления (с учетом иерархии управления);
  • эффективность механизма управления (структурно-функционального, финансового, производственного, маркетингового и др.)

Надежность системы управления определяется в непосредственном ее функционировании, что обеспечивает достижение цели производства. Показатели надежности системы:

  • безотказность (непрерывное сохранение дееспособности);
  • готовность (эффективное сохранение дееспособности).

На практике высокая надежность системы управления предприятием (объединением) обеспечивается посредством научно обоснованной структуры управления, информационной системы, рациональной технологии процессов управления, правильного подбора и расстановки кадров и т.д.

Оптимальность системы управления характеризуется уровнем использования современных ЭВМ для разработки управленческих решений, обоснованностью соотношения централизации и децентрализации управления, управляемостью предприятия и т.д.

Управляемость предприятия или отдельного подразделения показывает уровень обеспечения заданной организационной устойчивости предприятия (цеха, бригады) и своевременность перевода его из одного количественного (качественного) состояния в другое, что соответствует поставленной цели.

Коэффициент эффективности управления (Кэф) характеризует степень использования потенциальных возможностей предприятий:

Кэф = Ф / П

где Ф — фактическое валовое производство продукции (валовая прибыль);
П — потенциальные возможности производства валовой продукции.

Эффективность организации управления можно оценить посредством других общих показателей, характеризующих состояние системы управления на предприятии:

  • коэффициента качества использования управленческих работников;
  • коэффициента стабильности кадров;
  • коэффициента, характеризующего соотношение темпов роста объемов производства и расходов на управление.

Как частичные показатели, характеризующие организацию труда управленческого персонала, применяют также коэффициент использования рабочего времени и квалификации кадров, коэффициент условий труда и организации рабочих мест и т.д.

Для определения эффективности совершенствования управления применяют следующие показатели:

  • сравнение затрат на рационализацию результатам деятельности объекта управления;
  • соотношение расходов на совершенствование управления и на процесс управления;
  • динамика расходов на управление по сравнению с общими издержками производства.

На практике для оценки эффективности системы управления чаще всего используют 3 группы показателей:

  1. общие результативные показатели производственно-финансовой деятельности производства — валовая продукция в динамике, выход валовой продукции на одного среднегодового рабочего, фондоотдача, объем производства на одного рабочего, рентабельность производства;
  2. показатели производительности управленческого труда — производство валовой продукции на одного управленческого работника или на один человеко-день, выход валовой продукции на одну денежную единицу. Расходы на управление, сумма прибыли на один человеко-день;
  3. показателей экономичности аппарата управления — удельный вес персонала управления в общей численности работающих и общем фонде оплаты труда, удельный вес расходов на управление в себестоимости продукции.

Для определения эффективности работы каждого структурного подразделения используют данные о выполнении конкретных задач и уровень достижения поставленных перед ними целей.

Действующие системы или спроектированные системы управления можно оценить по следующей формуле:

Эу = Еп / Еа

где Эу — эффективность управления;
Еп — эффективность производства (отношение фактической прибыли к плановому);
Еа — экономичность аппарата управления, которую определяют как отношение фактической численности работающих аппарата управления к нормативной.

Оценивая эффективность мер совершенствования функции управления производством, следует учитывать, что фактический эффект от такого усовершенствования гораздо выше суммы экономии затрат на управление.

Факторы, влияющие на эффективность организационной деятельности

Совершенствование системы управления не только приводит к росту производительности труда управленческого персонала, но и способствует лучшей организации и росту результативности труда всех работников предприятия, росту производства, сокращению простоев людей, техники, кроме того, растет дисциплина труда, улучшаются условия, при которых человек в полной степени может развивать свои способности.

Эффективность отдельных мер, связанных с рационализацией системы управления (изменение структуры управления, норм управления и обслуживания, обеспеченности квалифицированными кадрами), можно оценить с помощью факторного анализа. При этом нужно обязательно обеспечить элиминирование влияния других факторов на формирование конечных результатов производственно-финансовой деятельности предприятия.

Факторы, влияющие на эффективность управления организацией:

Внешние факторы Внутренние факторы
Политика конкурентов Психологический климат в коллективе
Изменения в экономическом положении клиентуры Неравномерность, неритмичность поставок и перегрузки в работе
Экономические, политические кризисы, влияющие на эффективность работы организации Прогулы работников, немотивированные пропуски и потери рабочего времени
Общественно значимые события Болезни руководителей и сотрудников
Структурные изменения в обществе Мероприятия, проводимые профсоюзным движением
Неблагоприятные погодные условия Производственные конфликты
Положение на рынке труда: избыток специалистов, безработица, недостаточная квалификация работников Увольнение или прием на работу новых сотрудников
Мероприятия Правительства по регулированию социальных процессов за счет работодателей Расширение или сокращение деятельности организации
Репрессивное и агрессивное к предпринимательству законодательство Неисправности машин и оборудования, оргтехники, средств связи
Миграционные процессы Непроизводственные потери: воровство, обман, хищения, брак
Колебания на финансовых рынках Лоббирование отдельных лиц, содействующих или мешающих деятельности организации
Изменения конъюнктуры на рынках энергоресурсов и сырья Факторы охраны имущества и безопасности труда
Изменения в соотношении политических сил, влияющих на промышленную политику государства Социальные инициативы коллектива, изобретательство и рационализаторство
Новые технологии производства товаров и услуг Разработка стратегий управления, согласование с коллективом планов развития
Требования профсоюзов к технике безопасности и условиям труда Административный контроль, система поощрения и взыскания
Влияние средств массовой информации на формирование положительного имиджа организации Позитивная мотивация творческого и производительного труда сотрудников

(см. также 10 правил эффективного менеджмента)

Характеристика структуры управленческого персонала

Управленческий персонал предприятия характеризуется следующими показателями:

  • численность работников аппарата управления по функциям управления и предприятию в целом;
  • соотношение между руководителями и специалистами;
  • квалификация работников аппарата управления;
  • текучесть работников аппарата управления;
  • использование рабочего времени работниками аппарата управления.

При анализе численности работников аппарата управления фактическая численность работников аппарата управления по каждой функции сравнивается с нормативной. Соответствие фактической численности аппарата управления нормативной определяется коэффициентом соответствия численности (Кч):

Кч = Чн / Чф

где Чн — нормативная численность аппарата управления по функции управления;
Чф — фактическая количественная характеристика аппарата управления, раскрывается через обобщающие показатели:

  • темпы роста численности работников аппарата управления;
  • темпы роста производственно-промышленного персонала (ППП);
  • темпы роста численности рабочих;
  • удельный вес работников аппарата управления в численности ППП:

dу = Чу / Ч

где Чу — среднесписочная численность административно-управленческого персонала;
Ч — среднесписочная численность ППП на данном предприятии.

Средняя численность управленческого персонала на одно структурное подразделение (dн.у) определяется по формуле:

dн.у = Чу / n

где Чу — среднесписочная численность административно-управленческого персонала;
n — количество структурных подразделения аппарата управления (отделы, цеха, службы, бюро).

Для анализа количественного соотношения между руководителями, специалистами и техническими исполнителями используют сравнения фактических и нормативных количественных соотношений.

Количественное соотношение устанавливается с учетом специфики работы структурных подразделений. При этом на каждого руководителя требуется не менее 2 специалистов и 1 технического исполнителя, на каждого старшего инженера — не менее 2 инженеров и 1 техника.

Квалификация характеризуется следующими показателями:

  • часть работников аппарата управления, которые повысили свою квалификацию в системе повышения квалификации страны, региона или за рубежом, в системе высших и средних специальных учебных заведений в общей численности работников аппарата управления предприятия;
  • уровень квалификации работников аппарата управления определяется по формуле:

Ку.к = (Чу.с. + Чв.о. + Чс.о.) / Чу.р.

где Чу.с. — численность рабочих с учеными степенями;
Чв.о. — численность рабочих имеющих высшее образование и которые работают по своей специальности;
Чс.о. — численность рабочих, имеющих среднее специальное образование и которые работают по своей специальности;
Чу.р. — общее количество управленческих работников.

Текучесть работников аппарата управления характеризуется показателями:

Коэффициент текучести (Кт) определяется по формуле:

Кт = Чу / Чс.у.

Коэффициент стабильности (Кс) определяется по формуле:

Кс = Ч3 / Чс.у.

где Чу — численность работников аппарата управления, уволившихся по собственному желанию и по другим причинам за отчетный период;
Ч3 — численность работников аппарата управления, проработавших на предприятии более 3-х лет;
Чс.у. — среднесписочная численность работников аппарата управления за отчетный период.

Использование рабочего времени определяется через производительность труда по различным видам работ (Пу):

Пу = Е / Чу

где Е — объем продукции, работ, операций, выполненных данной категорией работников за определенный период в соответствующих единицах измерения;
Чу — численность лиц управленческого персонала, занятого выполнением данного объема работ или затраты времени на выполнение данного объема работ.

Экономические показатели управленческой деятельности

Эффективность труда в системе управления предприятием (Эуп) определяется по формуле:

Эуп = В / Чупр

В — объем реализованной продукции в денежном измерении;
Чупр — среднесписочная численность управленческого персонала, чел.

Экономичность труда в системе управления предприятием (Эт) определяется по формуле:

Эт = Ру / Рв.п.

Ру — расходы на функционирование системы управления в денежном измерении;
Рв.п. — общая сумма расходов на выпуск продукции в денежном измерении.

Норматив расходов на управление по предприятию (Нр.у.) определяется по формуле:

Нр.у. = Чу * Зу * (1 + d/100) + Рэ

Чу — норматив среднесписочной численности аппарата управления;
Зу — среднегодовая заработная плата управленческого персонала в денежном измерении;
d — прогрессивный норматив административно-управленческих расходов (командировочные и т. д.),% к заработной плате управленческого персонала;
Рэ — годовая сумма расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией средств механизации управленческого труда (оргтехника), в том числе расходы на электроэнергию, бумагу, профилактический и капитальный ремонт и т.п., в денежном измерении.

Доля расходов на аппарат управления в стоимости чистой продукции (Др.у.) определяется по формуле:

Др.у. = За.у. / ЧП

За.у. — затраты на аппарат управления в денежном измерении;
ЧП — стоимость чистой продукции в денежном измерении.

Доля расходов на аппарат управления в прибыли предприятия (Дп) определяется по формуле:

Дп = За.у. / П

За.у. — затраты на аппарат управления в денежном измерении;
П — прибыль предприятия в денежном измерении.

Доля расходов на аппарат управления в стоимости активной части основных фондов (До.ф.) определяется по формуле:

До.ф. = За.у. / Ф

За.у. — затраты на аппарат управления в денежном измерении;
Ф — стоимость активной части основных фондов в денежном измерении.

Доля чистой продукции, которая приходится на одного работника аппарата управления предприятия (Дч.п.), определяется по формуле:

Дч.п. = ЧП / Чупр

ЧП — стоимость чистой продукции в денежном измерении;
Чупр — среднесписочная численность управленческого персонала, чел.

Расходы на содержание одного работника аппарата управления (Рупр) определяются по формуле:

Рупр = З / Чупр

З — общая сумма расходов на содержание аппарата управления на предприятии, включая расходы на заработную плату, канцелярские расходы, командировки и т.п., а также расходы, связанные с эксплуатацией различных средств механизации и автоматизации управленческого труда, в денежном измерении;
Чупр — среднесписочная численность управленческого персонала, чел.

Коэффициент экономичности аппарата управления (Кэ) используют для оценки степени соответствия фактической структуры и численности аппарата управления передовому аналогу (нормативу):

Кэ = (Ан / Аф) * (Чн / Чф)

Ан — количество предусмотренных нормативной структурой подразделений, отвечающих прогрессивным нормативам их формирования (по численности работников);
Аф — фактическая численность структурных подразделений на предприятии;
Чн, Чф — соответственно нормативная и фактическая численность управленческого персонала во всех структурных подразделениях, чел.

Себестоимость единицы информационной продукции (Сin) определяют как сумму расходов, связанных с подготовкой, созданием, накоплением, передачей и реализацией информационной продукции:

Сin = Мо + Зо + Зи + Сн.р.

Мо — стоимость основных материалов, используемых на единицу произведенной информационной продукции (бумага, накопители информации, программное обеспечение и т.п.);
Зо — основная заработная плата управленческого персонала, который принимает непосредственное участие в подготовке и производстве единицы данного вида информационной продукции;
Зи — прямые затраты на единицу данного вида информационной продукции, связанные с поиском, получением, обработкой, передачей и использованием информации;
Сн.р. — сумма накладных расходов, связанных с производством информационной продукции, в т.ч. амортизационные отчисления, расходы на электроэнергию, содержание управленческого персонала информационной службы и т.д.

Понятие результативности и эффективности управления

В условиях глубоких качественных преобразований экономики и всей системы общественных отношений проблема эффективности менед­жмента приобретает особую актуальность и остроту. Оценка эффектив­ности управления имеет первоочередное значение для многих аспектов менеджмента, поскольку с ее помощью определяется правильность, обо­снованность, действенность работы руководителя.

Возрастание роли управления в условиях рыночной экономики в ре­зультате получения организацией экономической свободы и полной от­ветственности за свои результаты ведет к вовлечению в сферу управле­ния дополнительных ресурсов (трудовых, финансовых, материальных). Для собственника предприятия важно не только расходование ресурсов для управления, но и то, насколько управление дает стратегические пре­имущества предприятию на рынке, усиливает его конкурентоспособность, поддерживает общественную значимость предприятия. В условиях кон­куренции объективный ход развития управления экономикой обуслов­ливает потребность оценки организации, функционирования и разви­тия менеджмента с позиций его результативности и эффективности.

Рассмотрим исходные понятия результативности и эффективно­сти деятельности управления. Видный теоретик современности в обла­сти управления Питер Друкер различал понятия результативности и эф­фективности в деятельности организаций, действующих в сфере бизнеса, определяя менеджмент как вид профессиональной деятельности, а менед­жера — как специальную профессию. Он также разработал концепцию управления по целям.

Друкер утверждал, что результативность деятельности организа­ции является следствием того, что «делаются нужные, правильные вещи», т.е. удовлетворяющие потребности и интересы покупателей, ре­ализуемые (имеющие спрос) на рынке. Эффективность же деятельности организации является следствием того, что «правильно создаются эти

самые вещи», т.е. с применением прогрессивных технологических про­цессов, с соблюдением соответствующих требований, что обуславлива­ет необходимое качество и стоимость выпускаемой продукции, обеспечи­вая ее конкурентоспособность на рынке. Например, Рональд Макдоналд определил способ приготовления популярного продукта питания — гам­бургеров так, чтобы обеспечить их невысокую себестоимость и устойчи­во высокое качество, и этим достиг успеха.


И результативность, и эффективность одинаково важны. Вместе с тем очевидна последовательность определения и взаимосвязь данных понятий. Чтобы деятельность была эффективной, требуется выжить и до­биться успеха в условиях конкуренции. Для этого нужно выбрать цель деятельности, соответствующую определенной потребности, реально существующей в стране или мире. Это может быть и изготовление про­дукции, и оказание услуг. Уровень удовлетворения ими потребностей экономики — общая цель или миссия любой организации.

Результативность управления представляет собой способность системы управления обеспечить достижение конечных результатов, со­ответствующих поставленной цели, удовлетворяющих конкретную по­требность человека, общества, государства и создающих условия для устойчивого развития организации (социально-экономической систе­мы). Управление можно считать результативным, если:

—организация достигла конечных результатов, в которых реализо­вана ее общая цель (уровень достижения цели);

—конечные результаты соизмеримы с потребностью (уровнем удов­летворения потребности);

—определена потенциальная потребность в результатах деятельно­сти организации как основание для формирования новой цели и созда­ния условий устойчивого развития организации (уровень возможного расширения производства);

—достигнута результативность по каждому виду функционально­го управления (уровень обеспечения соответствия функциональных ре­зультатов их целям)1.

Оценка результативности управления позволяет выявить возмож­ности и направления развития организации, дает информацию о необ­ходимости создания новой потребности и, соответственно, выпуска новой или необходимости совершенствования выпускаемой продукции, о проблемах участников производственного процесса.

Понятие эффективности управления во многом совпадает с поня­тием эффективности производственной деятельности организации.

1 См.: Суете.нков Е.Н., Пасько Н.И. Основы менеджмента. М., 2005. С. 197.

В латинском языке «егГесНуш» означает действенный, производитель­ный, дающий определенный эффект. Это понятие универсально. Его ис­пользуют во всех сферах человеческой деятельности. В смысловом от­ношении эффективность связана с результативностью работы (действия) и экономичностью, т.е. минимальным объемом затрат для выполнения данной работы (действия). Под эффективностью понимается уровень (степень) результативности в сопоставлении с произведенными затрата­ми. Это понятие используют при определении эффективности экономи­ки, отдельных отраслей, предприятий, инвестиций, нововведений.

Эффективность менеджмента правомерно рассматривать как форму проявления категории «эффективность» в управленческой деятельно­сти. Эффективность управления — это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, от­ражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и соб­ственно управленческой деятельности (субъекта управления). Причем эти показатели имеют как количественные, так и качественные характе­ристики. Другими словами, эффективность деятельности управляющей системы должна быть выражена в конечном счете через показатели эф­фективности управляемой системы, хотя она может иметь и свои соб­ственные частные характеристики.

Любые изменения в организации, осуществляемые аппаратом управ­ления, должны отвечать определенным ее целям, достижение которых предопределяет, будет ли эффективной работа организации. В связи с этим необходима взаимная увязка понятий «успех», «результатив­ность», «эффективность». Для того чтобы организация могла добиться успеха, цели и задачи ее подразделений должны быть скоординированы посредством вертикального и горизонтального разделения труда. Поэто­му управление является важной деятельностью для организации, обес­печивая достижение успеха.

Эффективность менеджмента отражает его результативность в до­стижении целей управляемого объекта и обеспечении социально-экономического эффекта в сопоставлении с использованными ресурса­ми и затратами на управление. Экономический смысл эффективности управления — в обеспечении наибольшего экономического эффекта в на­родном хозяйстве при данных ресурсах (затратах) на управление. Соци­альный смысл — в обеспечении наибольшего социального эффекта при данных ресурсах (затратах) на управление.

Экономический эффект с точки зрения общества в целом проявляет­ся в виде вновь созданной стоимости или величины валового внутреннего продукта (ВВП), валового национального продукта (ВНП), националь­ного дохода. Экономический эффект отдельного звена хозяйствования выражается величиной чистого дохода и прибыли.

Эффективность менеджмента определяется соизмерением резуль­тата и использованных ресурсов, производственных затрат. Уровень эф­фективности управленческой деятельности во многом определяется уровнем рациональной организации управляемой системы и процесса управления. Эффективность проявляется в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности. Основными понятиями эффективности управления являются: эффек­тивность труда работников аппарата управления; эффективность про­цесса управления (функций, коммуникаций, выработки и реализации управленческого решения); эффективность системы управления (с уче­том иерархии управления); эффективность механизма управления (структурно-функционального, финансового, производственного, мар­кетингового и др.).

Оценка эффективности управления может осуществляться за раз­личные календарные отрезки времени (месяц, квартал, год). Динамика этих показателей, а также сопоставление с аналогичными данными одно­родных организаций, работающих в подобных природно-географических и экономических условиях, позволяют сделать вывод об эффективно­сти работы аппарата управления.

Управленческий труд относится к наиболее сложным видам чело­веческой деятельности, и его оценка не всегда может быть произведена прямым путем из-за отсутствия формализованных результатов, количе­ственной оценки отдельных видов выполняемой работы. Поэтому для измерения его эффективности часто применяются косвенные методы.

Критерием оценки управленческого труда является эффективность управленческого труда:

„ Эффект (результат)

у Затраты управленческого труда

При этом нужно помнить, что результат управленческого труда вы­ражается не только экономическим, но и социальным эффектом. Что же касается затрат, то они представляют собой живой и овеществленный управленческий труд.

В практике при оценке эффективности труда работников управле­ния широко применяемое понятие «экономическая эффективность уп­равленческого труда» является более узким понятием, так как представ­ляет собой только экономию живого и овеществленного труда, получаемую в сфере управления материальным производством за счет оптимизации и рационализации управленческой деятельности.

Критерием оценки эффективности труда работников аппарата уп­равления является также социальная эффективность, которая из-за от-

сутствия количественных измерителей определяется главным образом качественными показателями. Критерий же экономической эффектив­ности управленческого труда дает возможность количественно измерить эффективность труда в аппарате управления. Поэтому он нашел наиболь­шее практическое применение.

Для определения эффективности труда управленческого персона­ла необходимо установить критерии и показатели, по которым про­водится оценка. Под критериями понимают наиболее общую количе­ственную характеристику результатов управленческого труда. Отдельные результаты деятельности аппарата управления являются показателями управленческого труда. Они носят подчиненный характер по отношению к критерию и являются основой при его определении.

Критерий эффективности традиционно формулируется как макси­мальное превышение экономических результатов над затратами ресур­сов или, как минимум, затрат на выполнение заданного объема работ. Количественное выражение этого критерия может быть представлено различными показателями эффективности: сроком окупаемости капи­тальных вложений, годовым и интегральным экономическим эффектом и т.д.

Для определения экономической эффективности управленческого труда используются различные параметры: показатели предприятия; ор­ганизация и функционирование труда управленческого персонала; объем передаваемой информации; качество и быстрота принимаемых решений; выполнение функций управленческих звеньев.

К показателям, характеризующим труд в сфере управления, от­носятся: снижение трудоемкости обработки управленческой информа­ции; сокращение управленческого персонала, сроков обработки информа­ции; сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда; механизация и автоматизация трудо­емких операций в сфере управления. Это количественно измеряемые показатели. Такие показатели в сфере управления, как повышение квали­фикации управленческого персонала, качества работы; улучшение усло­вий труда; обоснованность управленческих решений, культура управле­ния и др., не измеряются вообще или измеряются неполно.

Главная задача любой системы управления состоит в обеспечении активного воздействия на управляемый объект с целью улучшения его показателей. Назначение управления как трудовой деятельности — вы­работка и реализация управляющих воздействий на коллективы людей, обеспечивающих их взаимодействие в достижении конкретных целей. Поэтому управление, по сути, рассматривается как управляющее воз­действие и взаимодействие. Объектом воздействия являются человек

и его трудовая деятельность (непосредственно производственная и управ­ленческая). Воздействие на человека и коллектив изменяет характер взаимодействия между элементами трудовой деятельности, что влияет на характер и результат деятельности.

Управляющее воздействие и взаимодействие как непосредствен­ный результат управленческого труда материализуется в конечных результатах производства. Рассмотрим, каким же образом происходит процесс материализации, т.е. выявим экономическое содержание менед­жмента.

Управляющее воздействие осуществляется в форме управленческо­го решения, процесс выработки (подготовки и принятия) и реализации которого и составляет процесс управления. Само воздействие — заключи­тельная, завершающая часть процесса управления. Именно на этапе реали­зации управленческого решения процесс управления сливается с непо­средственно производственным процессом. На всех предыдущих этапах выработки решения управление выступает как стадия информационной работы по отбору средств воздействия, выработки альтернатив и приня­тия решения.

Управленческие работники, разнообразная информация, организа­ционная, вычислительная и иная техника выступают в качестве управлен­ческих ресурсов, участвующих в создании стоимости в ее натурально-вещественной форме. Та часть этих ресурсов, которая потребляется в данном процессе труда и овеществляется в продукте труда, является совокупными затратами живого и овеществленного (т.е. прошлого) труда — затратами на управление.

Особенностью анализа производственно-хозяйственной деятель­ности как системы отношений являются выделение управляющей и управ­ляемой ее частей и уровней управления (например, деятельности голов­ного завода, объединения и структурной единицы), а также учет всей совокупности внешних и внутренних связей, возникающих в процессе ее функционирования и развития. В этих условиях объектами управле­ния становятся взаимодействия между управляемой и управляющей частями, между их элементами, а также все виды взаимодействий с внеш­ними органами, поставщиками и потребителями. Иначе говоря, через взаимодействие происходит воздействие на условия трудовой деятель­ности, а через них — на саму деятельность, т.е. на взаимодействие элемен­тов трудовой деятельности и получаемый результат.

Таким образом, можно заключить, что управляющие воздействие и взаимодействие есть составляющие производительной трудовой дея­тельности, которые преобразуют эту деятельность и приводят при прочих равных условиях к результатам, адекватным качеству и эффективности

управления. Последние (качество и эффективность) зависят от найден­ных механизмов воздействия и взаимодействия, а также от форм их реализации.

В сфере воздействия управленческого труда на производство коли­чественно измеряемыми являются следующие показатели: прирост при­были; увеличение объемов реализации продукции; рост производитель­ности труда; снижение фондоемкости; увеличение фондоотдачи; ускорение оборачиваемости оборотных средств; повышение рентабель­ности производства; уменьшение непроизводственных расходов; сниже­ние трудоемкости продукции и ее себестоимости; уменьшение объемов незавершенного производства; экономия заработной платы; уменьшение потерь рабочего времени; повышение культуры производства, уровня организационной работы, качества продукции, квалификации производ­ственного персонала; улучшение условий труда; рост технического уровня оснащения производства.

На эффективность деятельности менеджера влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом; культура организации. Все эти факторы действу­ют совместно, в интеграционном единстве.

Введение

Эффективность менеджмента — сложное и многообразное понятие, смысл которого заключается в том, что весь процесс управления, начиная с постановки цели и заканчивая конечным результатом деятельности, должен производиться с наименьшими издержками или с наибольшей результативностью (производительностью). Материальные, трудовые и финансовые ресурсы должны преобразовываться в товары, услуги и т. д. Для этого существует организация, которая должна обеспечить это преобразование не только с выгодой для потребителя, но и для самой себя.

Иными словами, затраты на преобразование должны быть меньше, чем стоимость результата. В этом и заключается сущность понятия эффекта и эффективной деятельности. Хороший менеджер видит организацию как систему зависящих друг от друга элементов, результативность функционирования которых зависит от непрерывного развития и движения этой системы.

Основными критериями эффективного управления является определенная множественность показателей, характеризующих результативность работающих организационных систем и подсистем. Конечный результат управления часто называют эффектом управления. Эффект представляет собой результат осуществления мероприятий, направленных на совершенствование производства, бизнеса и организации в целом.

Как мы видим понятия эффективности и результативности тесно связаны, так, что довольно сложно провести их разграничение. В чем же все-таки отличие указанных категорий — мы постараемся разобраться в данной работе.

1. Различия эффективности и результативности

О соотношении результативности и эффективности упоминается в известной работе по менеджменту. «Чтобы быть успешной в течение долгого времени, чтобы выжить и достичь своих целей организация должна быть как эффективной, так и результативной. По словам популярного исследователя Питера Друкера, результативность является следствием того, что «делаются нужные, правильные вещи» (doing the right things). И первое, и второе одинаково важно/

Результативность, в том смысле, что «делаются правильные вещи» является чем-то неосязаемым, что трудно определить, особенно если организация внутренне неэффективна. Но эффективность обычно можно измерить и выразить количественно, потому что можно определить денежную оценку ее входов и выходов.

Как представляется, традиционное восприятие эффективности помогло запутать научный результат. Именно результативность как показатель, отражающий правильное делание вещей, обязана иметь количественное выражение.

Следовательно, результативность — определенный показатель некого процесса, показатель того, что в конце процесса получается нечто, заранее запланированное.

Сущность результативности — нечто такое, что можно охарактеризовать неким числом (достигнутым результатом), то есть традиционным отношением результата к затратам.

Эффективность, следовательно, показатель стремления к конечному результату, но не сам результат, а вариант правильности, точности направления к нему (конечному результату).

Следовательно, для определения эффективности необходимо отказаться от привычного понимания ее как простого отношения или коэффициента. Смысл эффективности выражается в чем-то другом. Необходимо лишь предложить заменитель, с которым согласятся специалисты, занятые изучением экономических процессов.

Для разрешения возникающего противоречия между эффективностью и результативностью, в соответствии с приведенным выше определением, важно сделать следующий шаг и определить эффективность таким математическим понятием как вектор, позволяющий определить направление развития производства, что представляется наиболее верным. Производство эффективно, если движется в правильном, верном направлении.

При использовании подобного понимания эффективности становится ясен смысл категории. В таком случае становится понятным приведенное выше высказывание П. Друкера из курса менеджмента: «эффективность является следствием того, что «правильно создаются эти самые вещи». «Правильно» отражает направление вектора, в правильном направлении развивается производство.

Для иллюстрации отстаиваемой позиции предлагается лишь небольшое рассуждение. По существовавшей ранее точке зрения, наиболее эффективный выбор направления развития, определяемый соотношением результата и затрат как денежного феномена, происходит при ориентации на прибыль, период времени получения которой может бать кратковременным.

Следовательно, эффективность как соотношение результата к затратам совершенно не определяет наиболее правильного, верного направления развития экономики любого предприятия, когда в качестве критерия вместо краткосрочной прибыли выбран ориентир долгосрочного, но более перспективного, хотя и менее прибыльного развития производства. Рентабельность как числовой феномен и эффективность — это не одно и то же, что становится все более признанным даже среди западных экономистов.

При рассмотрении эффективности как характеристики системы, где внутренние связи между элементaми (производственными отношениями для экономической системы), являются основным системообрaзующим фaктором, для нее трудно представить определения как коэффициента. Более точным будет выражение вектор, означающее перемещение рассматриваемого отношения в пространстве и времени.

Предлагаемый подход к рассмотрению эффективности позволяет легко разводить два приведенных понятия — эффективность и результативность, что позволит более точно рассматривать экономические процессы, протекающие в экономике.

Следовательно, известное отношение результата к затратам характеризует результативность действий как некий КПД, а эффективность для рассматриваемых явлений способна выступать показателем верности выбранного направления. То есть можно работать очень результативно (прибыльно в коротком промежутке времени), но двигаться при этом в неверном направлении.

Таким образом, объективно существует «стрела процесса», называемая результативностью, но не стрела эффективности, характеризующая оптимальное для будущего направление развития. Мысленная, условная замена категории «эффективность» на категорию «вектор» в любом предложении, отражающем экономическую мысль, будет способствовать более точному пониманию процессов, протекающих в экономике, а принятие предложения о признании тождества категорий эффективности и вектора формализации категорий, которыми оперирует наука. Раскрывая экономику векторными продуктами, их легко складывать и вычитать.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *