Реформаторская деятельность Ивана грозного

Реформаторская деятельность Ивана IV

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 12

Для подготовки проекта преобразований Иван создает неформальный кружок единомышленников – Избранную Раду. Среди ее членов выделялись боярин Алексей Адашев, князь Андрей Курбский и священник Сильвестр (будущий митрополит, автор «Домостроя»).

В 1549 г. царь созывает первый Земский собор. Это означало установление в России сословно-представительной монархии – формы государства, при которой монарх обращается за поддержкой к представителям всех сословий, собираемых в сословно-представительный орган. Земские соборы собирались не регулярно и служили эффективным орудием в борьбе царя против Боярской Думы. В условиях новой формы монархии значительно усиливается власть царя и становится возможным проведение задуманных реформ.

Реформы Избранной Рады:

1. 1550 г. – принят новый Судебник, основой для которого послужил Судебник 1497 г. Увеличен размер пожилого. Помещики именуются «государями», т.е. хозяевами крестьян. Так делается еще один шаг к закрепощению. Ужесточены наказания за разбой.

2. В 1551 г. создано стрелецкое войско – полурегулярные пешие полки, состоявшие из служилых людей, и вооруженные огнестрельным оружием. По своему положению стрельцы были близки к артиллеристам.

3. Созданы первые отраслевые органы управления – приказы. От более поздних коллегий и министерств их отличал смешанный принцип выделения функций – по территориальному и по отраслевому признакам. Внешней политикой занимался Посольский приказ (И.М. Висковатов), делами дворян и руководством войском – Разрядный, раздачей поместий – Поместный, стрелецким войском ведал – Стрелецкий, судом над «лихими людьми» – Разбойный, сбором общегосударственных налогов – Приказ Большого Прихода, почтовой службой – Ямской, охраной порядка в Москве – Земский и т.д. Существовал также приказ, следивший за деятельностью остальных – приказ приказов – Челобитный (А.Ф. Адашев). По территориальному принципу были созданы Астраханский, Сибирский, Казанский приказы.

4. 1551 г. – проведена церковная реформа – принят Стоглав – сборник решений церковного собора, осуждающий еретиков и регламентирующий церковную службу. Кроме того, церковь признала общероссийскими всех местных святых.

5. 1556 г. – отменена система кормлений («кормленичий доход»). Ее сменил единый общегосударственный налог – «кормленичий окуп». Единицей налогообложения становится «соха» — определенный надел земли (до этого, со времен княгини Ольги, – «дым»). Это мероприятие знаменовало окончание губной реформы. Вместо наместников и волостелей (они управляли в волостях, на которые делились уезды) теперь местным самоуправлением ведают губные старосты и городовые приказчики, избираемые на местах и получающие жалование от государства.

6. Упорядочен выход на службу феодалов и пеших ополченцев. Количество пеших и конных воинов, которые должны являться на царскую службу, было установлено в зависимости от количества земли феодала. Для снаряжения воинов государство выплачивает «помочь».

7. Упорядочено местничество – порядок назначения на должность, при котором учитываются заслуги и знатность предков. Были составлены «Государев родословец» — список наиболее знатных родов, — и»Государев разряд» — перечень аристократических родов, имеющих право местничаться.

8. Создан список тысячи «лучших слуг» («избранной тысячи»), которым предполагается раздать земли вокруг Москвы. Эта идея не получила дальнейшего развития, но возможно послужила отправной точкой для разработки плана опричнины.

Реформы Ивана IV способствовали значительному укреплению Российского государства.

Внешняя политика при Иване IV

Внешняя политика в начале правления Ивана была направлена против остатков Золотой Орды: Казанского и Астраханского ханств, а также Ногайской Орды. 2 октября 1552 г. была взята Казань. Одной из причин ее осады стало стремление освободить русских пленных. В период с 1552 по 1556 гг. ликвидирована Ногайская Орда. В1556 г. пала Астрахань. Позднее, в 1581-82 гг., казачьими отрядами во главе с Ермаком было начато присоединение территории Сибирского ханства.

В 1558 г., стремясь закрепить позиции России на Балтийском море, Иван IV начинает Ливонскую войну. К 1560 г. России удается добиться ликвидации Ливонского ордена. Однако на этом победы русских войск и заканчиваются – в войну против России вступают Польша, Швеция и Дания. Особенно осложнилось положение в 1569 г., когда образовалось единое польско-литовское государство Речь Посполитая и позднее, – в 1575 г. – когда на его престол взошел выдающийся полководец Стефан Баторий. В 1582 г. подписано перемирие с Речью Посполитой в Яме-Запольском. В 1583 г. заключен Плюсский договор со Швецией. Россия в результате Ливонской войны полностью потеряла выход к Балтике. Одной из причин поражения в войне стала опричнина.

Опричнина

В 1560 г. Иван Грозный начал менять систему своего правления. Он распустил Избранную раду, наложив опалу на ее руководителей. Ухудшение отношений с соратниками начинается после 1553 г., когда во время болезни царя они договорились посадить на престол не его сына, а князя Владимира Андреевича Старицкого.

Начинается постепенный переход к опричнине.

Причины опричнины:

1. Неудачи в Ливонской войне.

2. Наличие относительно сильной оппозиции бояр и удельных князей.

3. Стремление царя к укреплению собственной власти.

4. Борьба с сепаратизмом, прежде всего, новгородским.

5. Некоторые особенности личности Ивана Грозного (жестокость, подозрительность и т.д.)

Видимо, опричнина задумывалась как модель идеального, с точки зрения Ивана Грозного, государства.

В декабре 1564 г. Иван Грозный уехал на богомолье в Александровскую слободу. Оттуда в январе 1565 г. (дата начала опричнины) он прислал в Москву два письма. В первом – он «наложил хулу» на бояр – обвинил их в измене. Во втором – обращался к народу, говоря, что зла на него не держит, но на престол не вернется из-за боярских измен. По требованию москвичей бояре вынуждены были поехать к царю на поклон. Иван согласился вернуться на престол с условием, что ему разрешат ввести опричнину.

Основное содержание политики опричнины:

1. Вся земля России делилась на две неравные части – земщину и опричнину.

2. Опричнина (древний термин, обозначающий надел вдовы князя) становится собственностью Ивана и находится под его безраздельной властью.

3. Земщиной управляли Земские соборы, Боярская Дума и приказы, однако в этот процесс вмешивался и царь.

4. Опричное войско боролось с оппозицией внутри опричнины и совершало карательные и грабительские походы в земщину. Апофеозом опричнины стал поход на Новгород 1569 г., поводом к которому послужил ложный донос, обвиняющий новгородцев в измене.

5. Развернут массовый террор против инакомыслящих. Главным палачом стал Малюта Скуратов. Во время Новгородского похода им был задушен митрополит Филипп, осудивший опричнину. Вместе с семьей был убит Владимир Старицкий.

Поскольку политика опричнины не дала желаемых результатов, царь принял решение о ее свертывании. Поводом для этого послужила неспособность опричного войска защитить Москву от походов крымского хана Девлет-Гирея в 1571и 1572 гг. Он был побежден земским войском под командованием Михаила Воротынского. В 1572 г. опричнина была отменена. Однако репрессии продолжались (убит М. Воротынский).

В 1575 г. идея опричнины получила неожиданное продолжение. Иван на год покинул Москву, посадив на царский престол татарского хана Симеона Бекбулатовича. Подлинный смысл этого мероприятия так и остался неизвестным.

Незадолго перед смертью (в 1581 г.) Иван в припадке ярости убил своего старшего сына Ивана Ивановича, единственного полноценного претендента на престол.

В 1584 г. Иван Грозный умирает. Царем стал слабый и болезненный Федор Иванович, при котором фактически правил брат царицы, бывший опричник, Борис Годунов. При нем основан ряд городов (Архангельск, Саратов, Царицын и т.д.). В 1589 г. Русская православная церковь окончательно становится автокефальной (самоуправляющейся) – избран первый русский патриарх – Иов.

Продолжается закрепощение: в 1581-82 гг. вводятся «заповедные лета» — временный запрет на переход крестьян в Юрьев день; в 1592 г. проведена перепись населения (составление «писцовых книг»); в 1597 г. введены «урочные лета» – пятилетний сыск беглых крестьян.

В 1591 г. в Угличе при загадочных обстоятельствах погиб младший сын Ивана Грозного 14-тилетний царевич Дмитрий. Народная молва обвинила в его смерти Бориса Годунова.

В 1598 г. умирает Федор Иванович и на этом прерывается династия Рюриковичей.

Значение правления Ивана IV:

1. Грабительские походы опричников привели к разорению русских земель.

2. Экономический кризис вызывает массовое бегство крестьян на окраины страны. Идет быстрый рост численности казачества.

3. Бегство крестьян, в свою очередь, приводит к кризису феодального хозяйства – поместья остаются без работников. Желая удержать крестьян на земле помещиков, государство делает новые шаги к их закрепощению.

4. В результате террора уничтожен слой свободных частных собственников (бояр). Таким образом, Россия лишилась социальной базы для развития демократических начал в обществе.

5. Заметно выросла роль в обществе чиновников и дворян. Бояре и удельные князья сильно ослаблены.

6. Растет недовольство народа властью.

7. Возникает непреодолимый династический кризис. Можно утверждать, что глобальным последствием правления Ивана Грозного стало Смутное время.

Иван IV унаследовал от своего отца Василия III достаточно крупное для середины XVI века государство, которое простиралось от Урала на востоке до Финского залива на западе, а также от донских степей на юге и до Белого моря на севере. Огромная и малонаселённая территория, состоявшая в недавнем прошлом из удельных княжеств, требовала реформирования. Иван IV успешно справился с этой задачей, проведя несколько важнейших реформ, последствия которых ощущались и спустя 100 лет после его смерти. Например, Земский собор созывался до 1680-ых годов, а стрелецкое войско просуществовало до начала XVIII века.

Биографическая справка

Иван IV родился в 1530 году. Он был поздним ребёнком. На момент рождения его отцу Василию III исполнилось 52 года, а мать – Елена Глинская, наоборот, была молодой, 1510 года рождения. Иван Васильевич рано остался без отца и до 17 лет жил в условиях регентства своей матери, её фаворитов и бояр. Видимо, такое сложное детство отразилось на его тяжёлом характере и оставило в нём ненависть к боярству.

В годы регентства Елена Глинская успела провести денежную реформу и при ней же началось проведение губной реформы. Таким образом, реформаторская деятельность Ивана IV имела объективные предпосылки. Проблем в стране накопилось достаточно, их предстояло решить.

Самостоятельное правление Ивана IV длилось 37 лет, с 1547 по 1584 год. Оно стало вторым по длительности в династии московской ветви Рюриковичей, дольше на престоле находился только его дед Иван III – 42 года.

Первая половина правления, до 1564 была наиболее успешной в плане проведения реформ и внешней политики.

Избранная Рада

Ряд историков считают, что в реформировании страны молодому царю помогала существовавшая до 1560 года Избранная Рада. В неё входили царский духовник Сильвестр, воевода А.Адашев и, возможно, ещё какие-то деятели, например, митрополит Макарий, князь Курбский, дьяк Иван Висковатый. При царе существовала и Ближняя Дума – совет из знатных людей.

Административные реформы

Их было несколько, каждая имела свои особенности.

Губная реформа

Её проведение началось ещё в период регентства Елены Глинской за 10 лет до коронации Ивана IV. Цель реформы заключалась в том, чтобы процедуры преследования и наказания преступников и прочих “лихих людей” передать служилым людям. Этим должны были заниматься средние и мелкие дворяне, зажиточные крестьяне, мещане.

До реформы ситуация на местах с судопроизводством была неудачная и создавала возможности для злоупотреблений со стороны наместников и волостелей. После вынесения приговора они получали всё имущество осуждённого и платили небольшое вознаграждение доносчику. Был ещё и такой аспект – община местности, на которой совершено преступление, обязалась выдать виновного или заплатить виру (штраф).

Из-за неспособности наместников заниматься розыском, судом и наказанием, власти изменили порядок работы. В городах эти обязанности были переложены на приказчиков, а в уездах – на губных старост. Перечисленные должности являлись выборными, их занимали представители местного дворянства. Помощь им стали оказывать “целовальники”, которых также выбирали из среды мещан или зажиточных крестьян.

По итогам проведения реформы следствие стали вести лица, заинтересованные в результате своей работы по поимке преступников. К старостам и целовальникам предъявлялись высокие требования – имущественный ценз и уровень грамотности. Найти людей на новые должности оказалось непросто, ведь работа была беспокойная и неоплачиваемая. Государство не платило ни копейки старостам. Дворянство на местах шло на различные хитрости, например, могло выдвинуть на должность пожилого человека. Источником по данной реформе являются губные грамоты, первая из них датирована 1539 годом. Проведение реформы заняло почти 20 лет, по всему царству её завершили к 1556 году. Губой стал называться судебный округ, его деятельность контролировал созданный властями в Москве Разбойный приказ.

Земская реформа

Основу этой реформы заложил новый Судебник 1550 года. Горожане и крестьяне были наделены правом на отзыв наместника и замену его старостой, которого избирали на месте. Наместник до проведения реформы получал содержание в виде “кормления”. Его, согласно новому порядку, следовало выплатить в государственную казну. Эта реформа прошла быстрее в северных районах среди государственных крестьян, а в южных районах, где преобладало помещичье землевладение, она проводилась медленнее. Согласно земской грамоте, вводились такие новые должности: земские и выборные старосты, излюбленные головы, суди и старосты.

Реформа централизованного управления

Расширение территории государства в первой половине XVI века потребовало увеличения штата государственных служащих и создания новых органов управления в столице. Приказы появились ещё до воцарения Ивана IV, но именно в годы его правления они были объединены в единую систему с подчинением царю, Боярской Думе и земскому собору. Приказы могли иметь разные названия – палата, изба, двор, дворец, треть. Например, на приказ Казанского дворца было возложено управление новыми территориями на востоке и юго-востоке государства.

Судебная реформа

Вскоре после воцарения Ивана IV, Земский собор и Боярская дума приняли новый свод законов – Судебник 1550 года. Он содержал 100 статей. Основной его целью была ликвидация привилегий удельных князей и усиление роли центральных судебных органов. Судебником определялись правила судебного поединка, процесс борьбы с разбойниками, ограничения местной власти, размеры штрафов, правила суда над представителями духовенства. Он действовал почти 100 лет, до 1649 года.

Налоговая реформа

Судебник 1550 года ввёл новую единицу сбора налогов. Она стала называться большой сохой, её размеры зависели от качества земли. Дворяне получили налоговые льготы по сравнению с духовенством и крестьянством. Такой порядок сбора налогов просуществовало до 1670-ых годов.

Военная реформа

Большую часть своего правления Иван IV провёл в войнах, поэтому он усиливал все рода войск — пехоту, кавалерию, артиллерию, пограничную службу. Военная реформа включала в себя ряд мероприятий:

  • 1550 год — создание первых стрелецких полков. Сначала стрельцов было 3000, к концу правления Ивана IV их численность выросла.

  • Ограничение местничества. В июле 1550 года царь приказал боярам и воеводам нести службу “без мест”, то есть без учёта знатности рода. Это привело к повышению единоначалия в армии.

  • Создание “ближнего войска”. Вблизи Москвы землю получили около 1000 детей боярских. Впоследствии они стали своеобразным кадровым резервом.

  • В 1556 было принято новое Уложение о службе.

  • В 1571 издан первый в истории России Пограничный устав.

В результате у московского царя в распоряжении была одна из сильнейших армий в Европе, около 100 тыс. человек.

Церковная реформа

Её проведением занимался митрополит Макарий с 1551 года. В комплексе законов для церкви, которые получили наименование “Стоглав”, разъяснялись вопросы касательно церковного землевладения и проведения службы. Государство усиливало контроль над церковью, например, ей запрещалось приобретать новые земли без донесения об этом верховной власти. В городах создавались книжные училища, таким образом, церковная реформа повышала и уровень образования населения.

Денежная реформа

Эту реформу тоже можно отнести к правлению Ивана IV, хотя её провели в годы регентства Елены Глинской. Причиной её проведения был начавшийся денежный кризис. По мере роста товарооборота, денег требовалось больше, а своих запасов драгметаллов было мало. Следовательно, росло количество фальшивомонетчиков. Власть пошла на решительные меры – изъятие старой монеты и дальнейшая её перечеканка по единому стандарту. В результате основной денежной единицей в обращении стала копейка. На этой серебряной новгородской монете чеканили изображение всадника с копьём.

Опричнина и конец Избранной рады

Ливонская война привела к прекращению деятельности Избранной Рады и в окружении царя произошли изменения. Сильвестр удалился в монастырь, а воевода Адашев был направлен в Ливонию, где и погиб. Неудачи в войне привели к измене ряда бояр и переходу их на сторону противника – Великого княжества Литовского. Иван IV попытался исправить ситуацию неожиданным шагом – разделил государство на опричнину и земщину. Первая представляла собой царский удел, который управлялся не из Москвы, а из Александровской Слободы. Набеги крымских татар показали неэффективность такого варианта управления страной и в 1572 царь отменил опричнину.

Итоги и результаты реформ Ивана IV Грозного

Для удобства понимания их лучше всего представить в виде таблицы:

Реформа

Результат

Денежная

Введение единой валюты — копейки.

Административная

Утверждён новый свод законов – Судебник 1550 года, отменены кормления, введено губное управление, появились должности земских старост, созданы десятки приказов.

Церковная

Издан “Стоглав”.

Военная

Рост боеспособности армии, появление стрелецких полков и пограничной стражи. Войско Ивана IV одержало ряд крупных побед, например, в походах на Казань и Полоцк.

Историческое значение реформ Ивана Грозного

Несмотря на ряд внешнеполитических неудач в конце правления, Иван IV остался в истории России первым царем-реформатором. После его смерти Россия пережила Смуту, чему в немалой степени помогли созданные при нём стрелецкое войско и Земский собор.

Логично, что реформы имели и плюсы, и минусы. С одной стороны, появился свод законов и была усилена армия, с другой – централизация вызвала недовольство знати и этот фактор стал одной из политических причин Смуты.

Если сравнить его с современниками в Европе, то большинство из них тоже занимались реформами: Елизавета I в Англии, Сулейман Великолепный в Османской империи, Франциск I во Франции.

Использованная литература:

Реформы Ивана Грозного (кратко)


Кто такой Иван Грозный знает любой школьник. О том, что он кровожадно-безжалостный мы также знаем благодаря Репину и его всемирно известной картине «Иван Грозный убивает своего сына». Об этом факте можно было бы и поспорить, ведь историки доводят, что не был он сыноубийцей. Иван IV Васильевич за многими параметрами мог бы попасть в книгу рекордов Гиннеса:
— самый молодой правитель России – начал править державой с 3 лет;
— правитель, который дольше всех русских царей правил страной – чуть больше 50 лет;
— сумел удвоить территорию державы Руси.
Кроме всех вышеперечисленных достижений, он провёл ряд реформ. Сегодня реформы эти могут казаться неуместными, самодержавными или иногда смешными, но они способствовали развитию государства.
«Первый Земский собор». Иван Грозный в 1549 году впервые в истории Русской державы собрал представителей всех сословий (кроме крестьян, с ними в тот период не очень считались). Таким образом, оформил сословно-представительную монархию, причём полномочия каждого чётко разграничивались;
«Новый судебник». 1550 год. Закон, который ограничивал и ужесточал права крестьян и предусматривал единый налог – «большая соха» (от 400 до 600 десятин земли). Впервые взяточничество приравнивалось к преступлению;
«Земская реформа». Перераспределение полномочий волостей и наместников. Вследствие, полномочия перешли представителям дворянства и черносошного крестьянства;
«Избранная тысяча». Приближенные дворяне получили поместья в округе Москвы;
«Стоглав». 1551 год. Царь инициировал церковный собор. Был принят единый список общерусских святых, создан церковный суд, все земли церкви переходили под контроль царя;
«Отмена кормлений». 1555 год. Отмена уездных наместников, которые назначались для выполнения державных задач. Зачастую эти люди были дармоедами и ворами государственных денег. Реформа предусматривала поступления подати напрямую в казну;
«Уложение о службе». 1566 год. Произведена коренная перестройка военной службы в результате которой появилось регулярное войско. Служить можно было с 15 лет. Служба могла передаваться по наследству. В результате этой реформы в армии насчитывалось около 12 тыс. стрельцов;
«Русская печать». 1560 год. Утверждена печать царя – герб князей Рюриковичей – двуглавый орёл.
Может, царь Иван IV Васильевич и не зря был прозван Грозным, но его правление имело огромное значение для Руси. Проведённые им реформы, хотя и были направлены на усиление самодержавной власти и попыткой установить абсолютную монархию, они также способствовали укреплению Русского государства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *