Регулирование валютного курса

Регулирование валютного курса

Механизм регулирования валютных курсов

Регулирование валютного курса – поддержание на стабильном уровне курса одной валюты по отношению к другой, либо изменение этого курса без резких скачков, которые будут отрицательно сказываться на экономическом состоянии бизнеса в стране. Регулирование валютного курса проводится различными методами. Прежде чем рассмотреть и проанализировать их, введем понятие валютного режима.

Валютный режим – это поддержание стойкого отношения обменного курса денег. Не путайте валютный режим с простым выражением «цена денег», здесь акцент ставится именно на обменную операцию, обменное отношение одной денежной единицы к другой.

Чтобы перейти к обзору методов валютного регулирования, мы сначала подробно рассмотрим основные виды валютных режимов.

Виды валютных режимов, выделяемые экономикой на сегодняшний день

  1. Режим плавающего курса подходит для валют, которые свободно конвертируются одна в другую. Плавающий курс – это различные курсы на бирже, которые проходят множество изменений в течение дня.
  2. Режим полной привязки начинает работать в том случае, когда у одной страны валюта не относится к числу свободно конвертируемых.

    В результате, для обеспечения экономической стабильности и возможности выхода на мировой рынок, такие страны должны привязывать свои валюты к конвертируемым валютам. Так, например, страна Эквадор привязала свою валюту к доллару, подобных примеров можно привести великое множество по всему миру.

  1. Режим фиксированного курса. Данный режим устанавливает Центральный Банк государства, если валютная система способна себе такое позволить. Согласно фиксированному курсу, обмен денежных валют в банке можно провести только по указанной Центральным Банком ставке.

    На данный момент Центральный Банк Российской Федерации перешел на плавающий курс, то есть обмен будет совершаться по биржевому отношению рубля к доллару на время проведения обменной операции.

  2. Режим валютного коридора отличается от режима валютного курса тем, что фиксированная ставка работает в течение некоторого периода времени, не равного одним суткам, этот период может быть как больше, так и меньше 24 часов.
  3. Скользящая фиксация отличается от фиксированной лишь тем, что Центральный банк устанавливает курс валютного обмена по текущей рыночной цене валюты. Отличие от режима валютного коридора проявляется в строгом суточном обновлении кодировок.
  1. Совместное плавание – несколько стран одновременно создают один и тот же коридор и плавают там по валютным курсам. Встречается довольно редко, но бывает популярен для стран с режимом привязки.

Это основные валютные режимы экономики. Теперь перейдем к ключевой теме заявленного вопроса: регулирование валютного курса. Как поможет нам знание валютных режимов сделать валютный курс более стабильным, более фиксированным?

Сразу стоит отметить, что поддержание валютного курса особо важно для фиксированных режимов и аналогичных ему. При режиме привязки эта проблема не так опасна, но все-таки имеет место быть.

Условия, необходимые для регулирования валютного курса

Какие условия должны быть в государстве, чтобы валютный курс можно было регулировать и делать это успешно? Первое – достаточные резервы. Если у государства нет валютных резервов, оно не сможет удерживать курс национальной валюты на стабильном, постоянном уровне. Возникает в таком случае справедливый вопрос: как пополнять валютные резервы?

Ответов на этот вопрос можно привести сразу несколько. В первую очередь – привлечение инвестиций из-за рубежа. Во-вторых, снижение процента инфляции, по причине которого валютные резервы обесцениваются.

Для снижения инфляции используется такой распространенный механизм как выдача кредитов. Человек берет кредит, а потом возвращает большую стоимость, чем было им взято.

Подобные меры позволяют обеспечить нормальный валютный резерв и обеспечить, хотя бы частично, регулирование текущего валютного курса.

Второе – отсутствие затяжного бюджетного дефицита, который уничтожает всю валютную политику государства, направленную на экономическую стабильность. Незначительные дефициты иногда могут оздоровить экономику, а вот затяжные ослабят ее очень сильно.

Как регулировать валютный курс?

После рассмотрения финансовых режимов и условий, необходимых для успешной регуляции, перейдем к рассмотрению прямых методов регулирования валютного курса.

Метод №1: смена экономического режима. Как известно, на данный момент Российская Федерация перешла с фиксированного валютного курса рубля по отношению к доллару на плавающий курс.

Это один из способов приостановить инфляцию и оказать воздействие на валютное регулирование.

При резких скачках валютных курсов невозможно удерживать фиксацию, это будет лишь приводить к дополнительным расходам и опустошению государственного бюджета.

Метод №2: не фиксировать курс, а позволить экономическому рынку его самостоятельно создавать. Если курс будет не фиксированным, а рыночным, он будет часто меняться, это не совсем хорошо.

В то же время, экономике страны будет легче перестроиться и перейти исключительно на рыночные кодировки.

Если дать экономике такую возможность, можно рассчитывать как на нормализацию внутригосударственного производства, так и на развитие и укрепление международной торговли.

Экономисты различных стран указывают, что переход на гибкие экономические курсы, которые нами описаны в предыдущих двух методах, позволяют экономике легко и быстро оздоровиться после финансового кризиса.

Гибкий курс более благоприятен, нежели фиксированный. При этом гибкие курсы могут отрицательно сказаться на тех видах бизнеса, которые напрямую связаны с международной торговлей.

Хотя, в принципе, данные сферы предпринимательства всегда испытывают на себе риск определенной степени.

Переход на плавающий курс валюты в экономике на данный момент имеет два различных вида. Кратко рассмотрим:

– чистый плавающий курс – когда образование валютного курса происходит только на рыночных изменениях, а Центральный Банк совершенно в эту процедуру не вмешивается. Чистое плавание встречается довольно редко, обычно Центральный Банк все же оказывает влияние на курсы, даже если влияние сведено к минимуму.

– грязный плавающий курс всегда подразумевает участие банковской системы в изменении валютных кодировок.

Если курс валюты все же падает очень низко, то вмешательство государства в механизмы регулирования валютного курса просто необходимо, иначе пострадают экспортные компании, а экономическое положение будет становиться все хуже. Особенно это важно для стран, которые экспортируют товаров больше, чем остальные.

Лучший метод регулирования валютного курса – сотрудничество с другими странами. Совместные экономические предприятия, совместные финансовые коридоры обеспечат стабильность валюты страны.

Увы, для Российской Федерации в текущих условиях санкционирования со стороны Европы и Запада мировое сотрудничество – достаточно сложная вещь. Однако партнеры, например, Китай или КНДР все же остались.

Если курсы валют совершенно не колеблются – это тоже не всегда хорошо, поскольку в моменты кризисных спадов начинают развиваться инновационные предприятия, и страна делает большой шаг вперед в своем развитии и международном положении.

Trend.RU Блоги

Валютный курс постоянно отклоняется от валютного паритета, от своей покупательной способности, которая выражается соотношением между собственной и иностранной валютами с учетом изменений цен на товары и услуги в рамках определенной корзины в этих странах. При этом существует целый ряд факторов, приводящий к изменению фундаментального равновесия обменного курса этих валют.

В серии статей формулируем основы успешной торговой стратегии на рынке Форекс. этой серии материалов можно посмотреть в вводной статье этого курса.

Факторы влияющие на валютный курс

Кроме чисто экономических факторов, на валютный курс также оказывают свое влияние политические изменения, социальные явления, ожидания рынков и различные слухи, что делает его природу еще более сложной для точной оценки, понимания и прогнозирования.

Факторы, оказывающие свое влияние на валютный курс, подразделяют на две большие группы:

  • структурные — действующие в долгосрочном периоде;
  • конъюнктурные — вызывающие краткосрочные колебания валютного курса.

Рассмотрим эти две группы факторов более подробно.

К структурным факторам относится: инфляция, разница процентных ставок и монетарных политик государств, состояние платежного баланса стран, темпы экономического роста (сравнительная доходность), меры государственного регулирования валютного курса.

Инфляция в стране при прочих равных условиях обратно пропорционально влияет на стоимость национальной валюты — увеличение инфляции приводит к уменьшению курса валюты и наоборот.

Рост процентных ставок в краткосрочной перспективе приводит к росту национальной валюты, но в долгосрочном периоде формируется тенденция к падению курса из-за появления инфляционных ожиданий.

Активный платежный баланс страны в основном способствует росту спроса на национальную валюту со стороны иностранных должников, повышая тем самым ее курс, а пассивный платежный баланс, наоборот, приводит к снижению валюты, если только это не страна эмитент резервной мировой валюты, как, например США.

Рост ВВП в долгосрочном периоде обычно укрепляет курс национальной валюты из-за роста экономики в целом — роста производства, уровня экспорта и тем самым создает привлекательность для иностранных инвестиций. Однако в краткосрочном периоде курс валюты находится в обратной зависимости от сравнительных доходов из-за увеличения внутреннего спроса на иностранную валюту.

К конъюнктурным факторам, влияющим на валютный курс относятся: заявления и прогнозы относительно изменения основных макроэкономических показателей страны, высказываемые ответственными лицами, общие экономические ожидания перспектив развития экономики, изменения бюджетного и внешнеторгового дефицитов, различные валютные спекуляции, сезонные циклы и спады в экономике, изменения в политической обстановке в стране, степень доверия к национальной валюте, в том числе и на мировом рынке.

Все эти факторы, в основном, носят краткосрочный характер, но заранее предусмотреть их изменение и степень влияния на валютный курс не всегда предоставляется возможным.

С целью достижения устойчивого экономического роста и равновесия платежного баланса, снижения безработицы и контроля инфляции в стране центральные банки и государственные органы стран производят регулирование валютного курса, с помощью валютной политики — комплекса мероприятий в сфере международных валютных отношений, реализуемых в соответствии с текущими и стратегическими целями страны.

Одним из методов воздействия на стоимость валюты является девизная политика — политика регулирования валютного курса путем купли-продажи иностранной валюты, важнейшим инструментом которой, считаются валютные интервенции.

Основная цель валютных интервенций — это изменение уровня соответствующего валютного курса, баланса активов и пассивов по разным валютам или ожиданий участников валютного рынка.

Для повышения курса валюты, центральный банк продает иностранную валюту, скупая национальную, тем самым увеличивая на нее спрос.

Для понижения курса своей валюты, регулятор наоборот, скупает иностранную валюту, продавая свою.

Для интервенций, как правило, используют официальные валютные резервы, и изменение их уровня может служить показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования валютных курсов.

Также на валютном рынке часто прибегают к вербальным (словесным) интервенциям, когда власти пытаются убедить участников рынка сыграть на повышение или понижение, распространяя в СМИ соответствующую информацию.

Такие интервенции более эффективны при их публичном анонсировании и межгосударственной координации, когда регуляторы посылают рынку сигналы о желаемых обменных курсах и предполагаемой денежной политике — это помогает скорректировать ожидания трейдеров и реально воздействовать на обменный курс.

Однако, порой государства своим чрезмерным регулированием ощутимо сильно девальвируют свою национальную валюту против валют других государств — торговых партнеров и это приводит к развязыванию валютной войны. В статье «В валютной войне победителей нет» , идет речь пагубных последствиях этого явления.

Больше статей в блоге «Секреты валютных спекуляций» и канале Телеграмм «Валютный спекулянт».

1. Развитие теорий валютного курса

С середины XX столетия международные валютные отношения получают новый импульс развития. Интернационализация и глобализация мировой экономики способствует развитию торгово-экономического обмена, расширению валютных отношений между странами.

Проблемы устойчивости валют, допустимых границ их колебаний по отношению друг к другу и резервным валютам становятся важнейшими проблемами мирового хозяйственного развития.

Создание эффективного валютного механизма для бесперебойного осуществления мировых хозяйственных связей становится центральной задачей международной финансовой системы.

Международные валютные отношения представляют совокупность экономических отношений, связанных с функционированием денег как мировых денег. Деньги, как мировые деньги, обслуживают внешнюю торговлю и услуги, миграцию капитала, перевод прибылей на инвестиции, предоставление займов и субсидий, научно-технический обмен, туризм, государственные и частные денежные переводы.

Валютные отношения осуществляются на национальном и международном уровне. На национальном уровне они охватывают сферу национальной валютной системы (НВС). НВС представляет часть денежной системы страны.

Национальная валютная система – это форма организации валютных отношений страны, определяемая ее валютным законодательством.

Особенности НВС определяются степенью развития и специфики экономики, а также внешнеэкономических связей той или иной страны.

Национальная валютная система включает следующие основные составляющие:

· национальную денежную единицу (национальная валюта);

· состав официальных золотовалютных резервов;

· паритет национальной валюты и механизм формирования валютного курса;

· условия обратимости национальной валюты;

· наличие или отсутствие валютных ограничений;

· порядок осуществления международных расчетов стран;

· режим национального валютного рынка и рынка золота;

· национальные органы обслуживания и регламентирующие валютные отношения страны.

Связующим звеном между национальными валютными системами является паритет и валютный курс.

Паритет – это соотношение валют, соответствующее их золотому содержанию. Паритет лежит в основе курса валют. Но курс валют почти никогда не совпадает с паритетом.

Валютный курс представляет собой соотношение между валютами отдельных стран или «цену» валюты данной страны, выраженную в валютах других стран.

Международная валютная система (МВС) является формой организации валютных отношений в рамках мирового хозяйства. Она возникла в результате эволюции мирового капиталистического хозяйства и юридически закреплена межгосударственными соглашениями.

Основными элементами международной валютной системы являются:

· национальные и коллективные резервные валютные единицы;

· состав и структура международных ликвидных активов;

· механизм валютных паритетов и курсов;

· условия взаимной обратимости валют;

· формы международных расчетов;

· режим международных валютных рынков и мировых рынков золота;

· межгосударственные организации, регулирующие валютно-финансовые отношения (МВФ, МБРР и др.). Международная валютная система включает и комплекс международно-договорных и государственных правовых норм, обеспечивающих функционирование валютных инструментов.

задача международной валютной системы – регулирование сферы международных расчетов и валютных рынков для обеспечения устойчивого экономического роста, сдерживания инфляции, поддержания равновесия внешнеэкономического обмена и платежного оборота разных стран. МВС является одним из важнейших механизмов, который может содействовать расширению или, наоборот, ограничению международных экономических отношений, а также в значительной мере влиять на внутреннее денежное обращение.

1.2 Теории валютного курса

Все многообразие теорий валютного курса может быть сведено к двум подходам: нормативному и позитивному. Позитивный подход предполагает исследование валютного курса как объективной данности, т.е. изучение его динамики и прогнозирование будущих значений.

В нормативном подходе исследуется вопрос о том, каким должен быть валютный курс с точки зрения проведения оптимальной экономической политики. Так, для повышения эффективности проводимой государственной политики, необходимо знать достоинства и недостатки всех существующих нормативных теорий валютного курса.

В то же время при плавающем режиме валютного курса эффективность действий любого участника валютного рынка (в том числе и государства) зависит от того, насколько успешно будет произведен прогноз валютного курса, что, в свою очередь, зависит от обоснованного выбора позитивной теории валютного курса.

Эволюция нормативных теорий валютного курса происходила параллельно с развитием международной валютно-финансовой системы (МВС), что отражено в таблице 1.

Таблица 1. Развитие МВС и нормативных теорий валютного курса

Представляется справедливым выделить пять направлений в развитии данных теорий: классическое, номиналистическое, неоклассическое, кейнсианское, теория оптимальных валютных зон.

Для каждого из этих направлений характерен свой режим валютного курса, способ установления макроэкономического равновесия, наличие воздействий на валютный курс со стороны государства и использование его в качестве инструмента государственной политики (см. таблицу 2).

Таблица 2. Критерии, определяющие основные направления в эволюции нормативных теорий

Итак, с точки зрения как нормативного, так и позитивного подходов, понятие валютного курса прошло длительную эволюцию, отражая развитие международных денежных и мирохозяйственных отношений.

2. Режимы валютного курса

Режим валютного курса характеризует порядок установления

курсовых соотношений между валютами.

Различают фиксированный, «плавающий» курсы валют и их варианты, объединяющие в различных комбинациях отдельные элементы фиксированного и «плавающего» курсов. Такая классификация курсовых режимов в целом соответствует принятому МВФ делению валют на три группы:

– валюты с привязкой (к одной валюте, «валютной корзине» или

международной денежной единице);

– валюты с большой гибкостью;

– валюты с ограниченной гибкостью.

2. 1 Режим фиксированного валютного курса

При режиме фиксированного курса центральный банк устанавливает курс национальной валюты на определенном уровне по отношению к валюте какой-либо страны, к которой «привязана» валюта данной страны, к валютной

корзине (обычно в нее входят валюты основных торгово-экономических

партнеров) или к международной денежной единице.

Особенность фиксированного курса состоит в том, что он остается неизменным в течение более или менее продолжительного времени (нескольких лет или нескольких месяцев), т.е.

не зависит от изменения спроса и предложения на валюту. Изменение фиксированного курса происходит в результате его официального пересмотра (девальвации – понижения или ревальвации – повышения).

При фиксированном курсе центральный банк нередко устанавливает

различные курсы по отдельным операциям – режим множественности валютных курсов. Такой режим действовал в России с ноября 1989 года по июль 1922 г.

Режим фиксированного валютного курса обычно устанавливается в странах с жесткими валютными ограничениями и неконвертируемой валютой. На современном этапе его применяют в основном развивающиеся страны.

2. 2 Режим «плавающего» или колеблющегося курса

Такой режим характерен для стран, где валютные ограничения отсутствуют или незначительны. При таком режиме валютный курс относительно свободно меняется под влиянием спроса и предложения на валюту.

Режим «плавающего» курса не исключает проведение центральным банком тех или иных мероприятий, направленных на регулирование валютного курса. С марта 1973 г. Страны перешли к плавающим валютным курсам.

Однако преобладает регулируемое государством плавание курсов валют.

2. 3 Промежуточные варианты режима валютного курса

К промежуточным между фиксированным и «плавающим» вариантами режима валютного курса можно отнести:

– режим «скользящей фиксации», при котором центральный банк ежедневно устанавливает валютный курс исходя из определенных показателей: уровня инфляции, состояния платежного баланса, изменения величины официальных золотовалютных резервов и др.;

– режим «валютного коридора», при котором центральный банк устанавливает верхний и нижний пределы колебания валютного курса.

Режим «валютного коридора» называют как режим «мягкой фиксации» (если установлены узкие пределы колебания), так и режимом «управляемого плавания» (если коридор достаточно широк).

Чем шире «коридор», тем в большей степени движение валютного курса соответствует реальному соотношению рыночного спроса и предложения на валюту;

– режим «совместного», или «коллективного плавания», валют, при котором курсы валют стран – членов валютной группировки поддерживаются по отношению друг к другу в пределах «валютного коридора» и «совместно плавают» вокруг валют, не входящих в группировку.

3. Регулирование валютных курсов

3. 1 Факторы, определяющие валютный курс

1. Изменения во вкусах потребителей

Так, если американские компьютеры становятся более привлекательными для англичан, то они, покупая больше этих компьютеров, поставят больше фунтов стерлингов на валютные рынки и курс доллара повысится. И наоборот, если английское сукно станет более популярным в США, то спрос возрастет на фунты стерлингов, а курс доллара снизится.

Режим валютного курса Банка России

Покупка и продажа иностранной валюты на внутреннем рынке (ежедневно)

Покупка и продажа иностранной валюты на внутреннем рынке (ежемесячно)

Параметры аукционов репо в иностранной валюте

Итоги аукционов репо в иностранной валюте

Условия заключения сделок «валютный своп» по предоставлению иностранной валюты

Объемы операций «валютный своп» по предоставлению иностранной валюты

База данных по курсам валют

Ежедневный внебиржевой оборот

В России действует режим плавающего валютного курса. Это означает, что курс рубля не является фиксированным и какие-либо цели по уровню курса или темпам его изменения не устанавливаются. Динамика курса рубля определяется соотношением спроса на иностранную валюту и ее предложения на валютном рынке. Гибкий валютный курс помогает экономике России подстраиваться под меняющиеся внешние условия, сглаживая воздействие на неё внешних факторов.

Банк России в нормальных условиях не совершает валютных интервенций с целью повлиять на динамику курса рубля. В то же время Банк России пристально следит за ситуацией на валютном рынке и может совершать операции с иностранной валютой для поддержания финансовой стабильности.

Режим плавающего валютного курса

В настоящее время в России действует режим плавающего валютного курса. Это означает, что курс иностранной валюты к рублю определяется рыночными силами — соотношением спроса на иностранную валюту и ее предложения на валютном рынке. Причинами изменения валютного курса могут быть любые факторы, воздействующие на изменение этого соотношения. В частности, на динамику валютного курса могут оказывать влияние изменение импортных и экспортных цен, уровней инфляции и процентных ставок в России и за рубежом, темпы экономического роста, настроения и ожидания инвесторов в России и мире, изменение денежно—кредитной политики центральных банков России и других стран. (Информация о динамике курса рубля и факторах, оказывающих на нее влияние, содержится в ежеквартальном Докладе о денежно—кредитной политике).

Таким образом, курс рубля не определяется правительством или центральным банком, он не является фиксированным и какие—либо цели по уровню курса или темпам его изменения не устанавливаются. Банк России в нормальных условиях не совершает валютных интервенций с целью повлиять на динамику курса рубля. Это отличает режим плавающего валютного курса от многочисленных разновидностей режима управляемого курса.

Согласно статье 34.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» основной целью денежно—кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности. Устойчивость национальной валюты означает не фиксированный курс по отношению к другим валютам, а сохранение покупательной способности денег за счет стабильно низкой инфляции. В условиях низкой инфляции объем товаров и услуг, которые можно приобрести на одну и ту же сумму в рублях, существенно не изменяется в течение долгого времени. Это поддерживает уверенность населения и бизнеса в национальной валюте и формирует благоприятные условия для роста российской экономики.

Плавающий курс является важной составляющей режима таргетирования инфляции, при котором главной целью центрального банка является обеспечение ценовой стабильности. Банк России перешел к режиму плавающего валютного курса в ноябре 2014 года. Введению плавающего курса предшествовал многолетний период постепенного повышения гибкости курсообразования, в течение которого Банк России последовательно сокращал свое присутствие на внутреннем валютном рынке. Переход к режиму плавающего курса проходил постепенно, чтобы смягчить процесс адаптации участников рынка к колебаниям валютного курса в условиях более гибкого курсообразования.

Подробнее с историей курсовой политики Банка России Вы можете ознакомиться .

Зачем Банк России перешел к режиму плавающего курса

Плавающий курс действует как «встроенный стабилизатор» экономики, что является его основным преимуществом по сравнению с управляемым курсом. Он помогает экономике подстраиваться под меняющиеся внешние условия, сглаживая воздействие на неё внешних факторов.

Например, при росте цен на нефть рубль укрепляется и это снижает риски «перегрева» экономики, а при падении цен на нефть происходит ослабление рубля, что оказывает поддержку отечественным производителям за счет увеличения объемов экспорта и стимулирования импортозамещения.

Другим примером работы плавающего курса как «встроенного стабилизатора» является его влияние на трансграничное движение капитала. Если валютный курс фиксированный или управляемый, изменение другими странами процентных ставок и, соответственно, изменение разницы между внутренними и внешними процентными ставками может приводить к росту притока или оттока спекулятивного капитала. При режиме плавающего курса увеличение спроса на валюту или ее предложения со стороны участников рынка в результате изменения разницы между внутренними и внешними ставками приводят к соответствующему изменению валютного курса, делая спекулятивные операции невыгодными.

Поскольку режим фиксированного или управляемого курса повышает зависимость экономики от внешних условий, он также делает и денежно—кредитную политику зависимой от политики других стран и внешнеэкономической ситуации. В рамках режима управляемого курса при изменении внешних условий центральный банк вынужден проводить операции для воздействия на курс национальной валюты, которые могут оказывать влияние и на другие экономические показатели, в том числе темп инфляции, причём в нежелательном направлении.

Плавающий курс позволяет Банку России проводить самостоятельную денежно—кредитную политику, направленную на решение внутренних задач, в первую очередь на снижение инфляции.

Режим плавающего валютного курса в настоящее время действует в большинстве развитых стран.

Роль Банка России на валютном рынке

Введение режима плавающего валютного курса означает отказ от проведения Банком России регулярных валютных интервенций в целях воздействия на курс рубля. Политика центрального банка при плавающем курсе состоит в том, чтобы в нормальных условиях не вмешиваться в рыночные процессы и позволить курсу рубля выполнять свою роль «встроенного стабилизатора».

Однако Банк России продолжает внимательно следить за ситуацией на валютном рынке и может проводить операции с иностранной валютой (в том числе на возвратной основе) в целях поддержания финансовой стабильности.

В качестве угрозы для финансовой стабильности Банк России рассматривает такую динамику обменного курса, которая может привести к формированию устойчивых девальвационных ожиданий, повышенному спросу на наличную иностранную валюту, росту долларизации депозитов и существенному ухудшению финансовой устойчивости кредитных организаций и предприятий.

Банк России может проводить операции на валютном рынке и для пополнения международных резервов. Значительный объем международных резервов даст Банку России возможность проводить операции в целях поддержания финансовой стабильности, а также обеспечивать бесперебойное обслуживание внешнего долга в течение нескольких лет даже при сложной экономической ситуации.

Операции по пополнению международных резервов должны проводиться в небольших объемах таким образом, чтобы не оказывать влияние на динамику курса рубля. При принятии решений о покупке иностранной валюты Банк России учитывает динамику курса, состояние российской экономики и платежного баланса.

Раскрытие информации о курсовой политике

Информация о курсовой политике Банка России и факторах, оказывавших влияние на динамику курса рубля, содержится в Докладах о денежно—кредитной политике, Основных направлениях единой государственной денежно—кредитной политики, Годовых отчетах Банка России. Помимо этого, каждое решение в области курсовой политики сопровождается публикацией пресс—релиза. Также на сайте представлены ответы на часто задаваемые вопросы по этой теме.

На сайте содержится подробная информация об операциях Банка России на валютном рынке, статистические данные о параметрах и объемах операций («Покупка и продажа иностранной валюты», «Репо в иностранной валюте» и «Валютный своп по предоставлению иностранной валюты»), статистическая информация по валютному рынку и ответы на часто задаваемые вопросы о порядке установления Банком России официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю.

Существует теория паритета покупательной способности (ППС) как основы соотношения обмена 2-х валют, которая связывает динамику валютного курса с изменением соотношения цен в соответствующих странах.

R = P1/P2,

где R – валютный курс; P1, P2 — уровни цен в рассматриваемых странах.

Теория паритета покупательной способности — теория, в соответствии с которой в международной торговле, ограниченной операциями формирующими баланс, для покупки идентичных потребительских корзин товаров и услуг потребуется идентичная сумма денег при конвертации одной валюты в другую по рыночному курсу.

Из этой теории следует, что рыночный курс валют должен определяться паритетом покупательной способности. Однако в действительности рыночный курс валют не совпадает с ППС ни в краткосрочном, ни в долгосрочном периодах, поскольку не учитывает движение капиталов между странами, транспортные издержки и ряд других факторов. (5)

Теория построена на предположении, что международная торговля сглаживает разницу в движении цен основных товаров; такие товары должны иметь во всех странах приблизительно одинаковые цены, исчисленные в одной и той же валюте. Если на международных рынка возможна деятельность перекупщиков, то доллар (рубль, франк) должен обладать одинаковой покупательной способностью во всех странах.

ППС есть результат сопоставления количества тех благ, которые можно приобрести на национальных рынках стран, чьи валюты сравниваются. Объективность сравнения может быть достигнута при использовании большого числа товаров и услуг, входящих в условную потребительскую корзину 2-х стран.

Действия правительства, влияющие на валютный курс, делят на меры прямого и косвенного регулирования.

Меры прямого регулирования дают быстрый и ощутимый эффект.

1. Политика учетной ставки. Повышая учетную ставку (процент по кредитам, предоставленным ЦБ коммерческим банкам, или дисконт при учете их векселей), ЦБ прямо воздействует на повышение обменного курса валюты. Ведь при высоком проценте КБ меньше берут кредитов и меньше покупают инвалюты. Снижение спроса на инвалюту приводит к росту курса национальной валюты. Если же учетная ставка понижается, то обменный курс падает.

2. Валютные интервенции — это целевые операции по купле или продаже инвалюты для ограничения динамики курса национальной валюты. Если ЦБ покупает валюту своей страны (продает инвалюту) на валютных рынках, то это приводит к увеличению ее курса (растет спрос при неизменном предложении). И наоборот.

3. Девальвация (снижение курса своей валюты) и ревальвация (повышение курса).

Косвенное воздействие на валютный курс оказывают все инструменты денежно-кредитной и финансовой политики. Если ЦБ проводит мероприятия, направленные на снижение инфляции в экономике, то это приведет к стабилизации обменного курса.

При ужесточении денежно-кредитной политики ограничивается рост денежной массы, сокращается предложение национальной валюты, что ведет к повышению ее курса. Смягчение денежно-кредитной политики создает тенденции к повышению курса национальной валюты.

Ужесточение налоговой политики в целом, и особенно по отношению к нерезидентам, ведет к падению курса национальной валюты.

Курс инвалюты по отношению к национальной повысится, если:

1. Увеличится денежная масса в данной стране.

2. Уменьшится денежная масса в другой стране.

3. Повысится ВВП в данной стране.

4. Понизится ВВП в другой стране.

5. Понизятся процентные ставки в данной стране.

6. Повысятся процентные ставки в другой стране.

7. Повысятся ожидаемые темпы инфляции в данной стране.

8. Понизятся ожидаемые темпы инфляции в другой стране.

9. Повысится отрицательное сальдо торгового баланса данной страны.

Объектом национального и межгосударственного регулирования являются валютные ограничения и режим конвертируемости валют.

Валютные ограничения — это введенные в законодательном или административном порядке ограничения операций с национальной и иностранной валютой, золотом и другими валютными ценностями.

Различают ограничения платежей и переводов по текущим операциям платежного баланса и по финансовым операциям (т.е. операциям, связанным с движением капиталов и кредитов), по операциям резидентов и нерезидентов.

От количества и вида, практикуемых в стране валютных ограничений зависит режим конвертируемости валюты. Валютная конвертируемость (обратимость) — это возможность конверсии (обмена) валюты данной страны на валюты других стран.

Различают свободно, или полностью, конвертируемые (обратимые) валюты, частично конвертируемые и неконвертируемые (необратимые).

Полностью конвертируемыми («свободно используемыми» согласно терминологии МВФ) являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех держателей валюты (резидентов и нерезидентов).

При частичной конвертируемости в стране сохраняются ограничения по отдельным видам операций и/или для отдельных держателей валюты.

Если ограничены возможности конверсии для резидентов, то конвертируемость называется внешней, если нерезидентов — внутренней.

Наибольшее значение имеет конвертируемость по текущим операциям платежного баланса, т.е. возможность без ограничений осуществлять импорт и экспорт товаров. Большинство промышленно развитых стран перешли к данному типу частичной конвертируемости в середине 60-х гг ХХ века.

Валюта называется неконвертируемой, если в стране действуют практически все виды ограничений и, прежде всего, запрет на покупку — продажу иностранной валюты, ее хранение, вывоз и ввоз. Неконвертируемая валюта характерна для многих развивающихся стран.

Существует рыночное и государственное регулирование валютного курса

Рыночное регулирование, основанное на спросе и предложении, а также конкуренции, осуществляется относительно стихийно. Государственное регулирование направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений и на достижение устойчивого экономического роста, равновесия платежного баланса, снижение инфляции в стране. Оно осуществляется с помощью валютной политики – комплекса мероприятий в сфере международных валютных отношений, реализуемых в соответствии с текущими и стратегическими целями страны. Валютная политика Казахстана отражена в Законе РК «О валютном регулировании».

Основными методами регулирования валютного курса являются:

— валютная интервенция (покупка продажа иностранной валюты на национальную);

— дисконтная или учетная политика;

— протекционистские методы или валютные ограничения.

Валютная интервенция проводится центральными банками с использованием официальных золотовалютных резервов и краткосрочных заимствований. Для повышения курса национальной валюты центральный банк продает иностранную валюту (в основном доллар США), покупая свою- наоборот. В целом данный метод позволяет наиболее эффективно оказывать влияние на валютный курс в краткосрочной перспективе. В настоящее время многие нефтедобывающие страны, в т.ч. Казахстан, Россия и Азербайджан используя этот метод регулирования валютного курса, с целью стимулирования экспортеров держат свой курс национальных валют в довольно низком уровне.

«. «Стерилизованными» называются интервенции, в ходе которых изменение официальных иностранных нетто-активов компенсируется соответствующими изменениями внутренних активов, т.е. практически отсутствует воздействие на величину официальной денежной базы «Не стерилизованная» интервенция приводит к изменению денежной базы страны, обычно в сторону увеличения.

Частое и длительное сдерживание курса национальной валюты может отрицательно повлиять на отдельные отрасли, ориентированные на импорт В мировой практике хозяйствования широко используется дисконтная политика.Она сводится к изменению центральным банком учетной ставки Повышение учетной ставки создает условия для притока иностранных капиталов, в результате улучшается состояние платежного баланса, а вместе с ним повышается валютный курсПротекционистские меры или валютные ограничения – это меры направленные на защиту отечественной экономики, национальной валюты. К ним, в первую очередь, относятся валютные огран Видами валютных ограничений являются валютная блокада, запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты, регулирование международных платежей и движение капиталов . В Казахстане в конце 90-х годов к валютным ограничениям относились лицензирование валютных операций и их сосредоточение в Национальном банке РК и обязательная продажа экспортеров 75 % валютной выручки на внутреннем валютном рынке, ограничения вывоза валютных ценностей . Девальвация – это целенаправленное снижение правительством валютного курса национальной валюты. Ревальвация – это действия правительства, направленные на повышение валютного курса национальной валюты Валютная конвертируемость (обратимость) – это возможность конверсии (обмена) валюты данной страны на валюты данной страны на валюты других стран. Различают свободно или полностью, конвертируемые валюты, частично конвертируемые и неконвертируемые валюты.

Свободно конвертируемыми являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех резидентов и не резидентов. К ним относятся валюты США, ЕС, Япония, Австралии, Сингапура, Новой Зеландии, Малайзии, Гонконга, Великобритании, Канады и арабских нефтедобывающих стран.

При частичной конвертируемости в стране сохраняются ограничения по отдельным видам операций и/или для отдельных держателей валюты. Если ограниченные возможности конверсии для резидентов, то конвертируемость называется внешней, если нерезидентов – внутренней.

Валюта называется неконвертируемой, если в стране действуют практически все виды ограничений и прежде всего запрет на покупку-продажу иностранной валюты, ее хранение, вывоз и ввоз.

Установление валютного курса, определение соотношений (пропорций) обмена валют на данный момент времени называется валютной котировкой. Она бывает прямой и косвенной (обратной). Прямая котировка означает выражение иностранной валюты в национальной. При косвенной котировке курс единицы национальной валюты выражается в определенном количестве иностранной валюты. Прямую валютную котировку применяют в большинстве стран, в т.ч. в Казахстане. Например, 1 доллар США – 130,0 тенге, 1 руб. – 4,70 тенге, 1 евро – 175,40 тенге.

Косвенная валютная котировка применяется в Великобритании частично и в США.

средства (многие страны свои международные золотовалютные резервы держат в долларах США).

В мировой практике существуют различные способы определения валютного курса национальной денежной единицы. К основным можно отнести следующие методы определения валютного курса: на основе валютной корзины, на базе относительного паритета покупательной способности (ППС), на основе спроса и предложения валют или на рыночной основе; через кросс-курс валют.

Валютная корзина – это метод соизмерения средневзвешенного курса одной валюты по отношению к определенному набору других валют. Он широко применяется разными странами (в т.ч. в Казахстане) и международными финансовыми институтами с использованием разного набора валют для определения валютного курса, создания международной счетной денежной единицы. Сначала определяется состав корзины, т.е. тех валют, участвующих в корзине исходя из экспорта и импорта, затем определяется их удельный вес в соответствии с их удельным весом в объеме экспорта и импорта, затем определяются валютные компоненты в единицах соответствующей валюты произведением ее удельного веса в валютной корзине и среднего рыночного курса к доллару за последние 3 месяца, после этого определяется рыночный курс валют к доллару и, наконец производится расчет долларового эквивалента всех валютных компонентов.

Паритет покупательной способности валют (ППС). Он определяется этим методом следующим образом. Сначала определяется объем экспортной продукции страны за год в ценах мирового рынка, затем он во внутренних ценах. Соотношением объема экспортной продукции во внутренних к объему экспортной продукции в ценах мирового рынка определяется валютный курс национальной валюты по ППС.

Казахстан с 1992 г. является членом МВФ. Поэтому свою валютную систему строит с учетом структурных принципов Ямайской мировой валютной системой. С ноября 1993 г. была введена своя национальная валюта – тенге, как основа национальной валютной системы.

13.06.2005 г. принят Закон РК «О валютном регулировании Основным органом валютного регулирования в РК является Национальный банк РК. Правительство РК и иные государственные органы осуществляют валютное регулирование в пределах своей компетентности.

Основными направлениями валютного контроля являются:

— определение соответствия проводимых экспортно-импортных валютных операций законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

— проверка обоснованности платежей;

— проверка полности и объективности учета и отчетности по валютным операциям.

Платежный баланс представляет собой соотношение суммы валютных поступлений из-за рубежа и платежей, произведенных данной страной другим странам за определенный период времени, т.е. он выражает внешнеэкономические связи данной страны по отношению к другим государствам Платежный баланс на месяц, квартал, год включает три раздела: торговый баланс, баланс услуг и некоммерческих платежей, баланс движения капиталов и кредитов.

1. Торговый баланс соотношения экспорта и импорта товаров 2. Баланс услуг и некоммерческих платежей включает платежи и поступления различные по форме, экономическому содержанию, услугам и некоммерческим операциям, как транспорт, страхование, почтово-телеграфной и телефонной связи, международный туризм, культурный обмен, деловые поездки, содержание дипломатических и торговых представительств, техническая помощь, военные расходы за рубежом и др. В услуги включаются также проценты по кредитам и дивиденды по инвестициям и др.

Выделена также статья «Односторонние переводы», в которой включены государственные и частные переводы. Государственные переводы – субсидии по линии экономической помощи странам, взносы в международные организации и др. Частные переводы – заработная плата иностранных рабочих, которая переводится в свои страны.

Торговый баланс и баланс услуг и некоммерческих платежей образуют платежный баланс по текущим операциям. Из них примерно 70 % приходится на долю торговли товарами.

3. Баланс движения капиталов и кредитов – соотношение ввоза и вывоза частных и государственных капиталов, получения и предоставления международных кредитов.

Международное движение ссудных капиталов происходит в форме долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных кредитов.

Движение спекулятивных краткосрочных капиталов частично отражается в статье «Ошибки и пропуски», которая достигает порой огромной суммы. «Горячие» деньги перемещаются в случае угрозы войны, внутренних политических усложнений, кризиса, обесценения валют и ценных бумаг и т.д. Движение «горячих» и «бегство» капиталов происходит в поисках более надежных и прибыльных вложений.

В этой статье отражаются также ошибки и неточности, допущенные в учете, а также не учтенные операции, в других разделах баланса.Движение спекулятивных капиталов вносит неразбериху в платежный баланс и наносит ущерб на экономику.

12.2. Международные расчеты

Международные расчеты – регулирование платежей по денежным требованиям и обязательствам, возникающим в связи с экономическими, политическими, культурными отношениями между государствами юридическими и физическими лицами разных стран. Главными видами отношений являются внешняя торговля, услуги, кредиты и инвестиции.

Расчеты осуществляются преимущественно безналичным путем в форме записей на счетах банков. Для этого на базе корреспондентских соглашений с иностранными банками открываются корреспондентские счета: лоро (счет зарубежных банков в национальном банке) и ностро (счет данного банка в иностранном банке).

Специфика международных расчетов заключается в отсутствии общепринятого для всех стран платежного средства, так как национальная валюта не является законным платежным средством за пределами данной страны. Поэтому в этой сфере используются девизы – платежные средства в иностранной валюте, представленные разнообразными кредитными орудиями международных расчетов. К ним относятся векселя, чеки, переводы, банковские карточки, аккредитивы, платежные поручения и др.

Коммерческие переводные векселя (тратты) – письменные приказы об уплате определенной суммы конкретному лицу в определенный срок, выставляемые экспортерами на иностранных импортеров.

Банковские векселя – тратты, выставляемые банками данной страны на своих иностранных корреспондентов. Они имеют более широкую сферу обращения, чем коммерческие. Покупая эти векселя у национальных банков импортеры пересылают их по экспортерам, погашая таким образом свои долговые обязательстваПереводы – почтовые и телеграфные переводы за рубеж. Банковский чек – письменный приказ банка своему банку-корреспонденту о перечислении определенной суммы с его счета за границей чекодержателю.

Банковские карточки (кредитные, пластиковые и др.) – именные денежные документы, дающие право владельцам использовать их для приобретения товаров и услуг за рубежом на безналичной основе.

Наряду с национальными валютами ведущих стран свободной конвертируемой, особенно доллар США используются международные валютные единицы – евро, с 1999 г. в незначительном объеме – СДР – счетная единица МВФ с 1970 г.

Существует рыночное и государственное регулирование вели­чины валютного курса. Рыночное регулирование,основанное на конкуренции и действии законов стоимости, спроса и предложе­ния, осуществляется стихийно. Действие этих законов на валют­ных рынках обеспечивает эквивалентность обмена валют, соответ­ствие их количества потребностям мирового хозяйства, связанным с движением товаров, услуг, капиталов, кредитов. Через динамику валютного курса участники рынка узнают о величине спроса и предложения валют. Тем самым рынок выступает как источник информации о состоянии валютных операций.

Государственное регулированиенаправлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных от­ношений, на достижение устойчивого экономического роста, рав­новесие платежного баланса, снижение безработицы и инфляции в стране. Оно осуществляется с помощью валютной политики — совокупности мероприятий в сфере международных валютных от­ношений в соответствии с текущими и стратегическими целями страны. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством и валютными соглашениями между государ­ствами.

К основным мерам государственного воздействия на величину валютного курса относятся:

а) валютные интервенции;

б) дисконтная политика;

в) протекционистские меры.

Важнейшим инструментом валютной политики государства яв­ляются валютные интервенции— операции ЦБ на валютных рын­ках по купле-продаже национальной денежной единицы против ведущих иностранных валют. Чтобы повысить курс национальной валюты, ЦБ должен продавать иностранные валюты, скупая национальную. Тем самым уменьшается спрос на иностранную валюту, а следовательно, увеличивается курс национальной валюты. Для того чтобы понизить курс национальной валюты, ЦБ продает на­циональную валюту, скупая иностранную валюту. Это приводит |к повышению курса иностранной валюты и снижению курса на­циональной валюты.

Величина используемых официальных валютных резервов для интервенций служит показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования валютных курсов.

Дисконтная политика— это изменение Центральным банком учетной ставки, в том числе с целью регулирования величины валютного курса путем воздействия на стоимость кредита на внут­реннем рынке и тем самым — на международное движение капи­тала. Например, при пассивном платежном балансе повышение счетной ставки может стимулировать приток капиталов из стран, где более низкая процентная ставка, и сдерживать отлив национальных капиталов. Эта мера способствует улучшению состояния платежного баланса и повышению валютного курса. Понижая официальную ставку, Центральный банк рассчитывает на отлив национальных и иностранных капиталов в целях уменьшения активного сальдо платежного баланса и снижения курса своей валюты. В последние десятилетия значение такого регулирования валютного курса постепенно уменьшается из-за противоречивости его внутренних и внешних целей.

Протекционистскиемеры направлены на защиту националь­ной валюты. К ним относятся валютные ограничения: законода­тельное или административное запрещение либо регламентация ‘операций резидентов и нерезидентов с валютой. Видами валют­ных ограниченийявляются:

— валютная блокада — это экономическая санкция в виде одно сторонних валютных ограничений одной страны или группы стран

по отношению к другому государству, препятствующих использованию его валютных ценностей (замораживание валютных ценностей, хранящихся в иностранных банках, применение дискрими­национных валютных ограничений);

—запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты;

—регулирование международных платежей;

—движение капиталов;

—репатриация прибыли;

—движение золота и ценных бумаг;

— концентрация в руках государства иностранной валюты и
Других валютных ценностей.

Так, в России применялись следующие виды валютных ограни­чений: обязательная продажа резидентами 50% валютной выручки. В любом государстве валютные резервы небезграничны. Если по каким-либо причинам спрос на иностранную валюту в те­чение длительного времени превосходит ее предложение, то ис­кусственно удерживать курс национальной валюты от падения пу­тем продажи иностранной валюты невозможно. Здесь встает во­прос о необходимости отказаться от защиты курса и перейти к режиму плавающего курса либо законодательно снизить стои­мость своей национальной валюты до уровня, соответствующего рыночному равновесию. В этом случае валютные спекулянты мо­гут опередить правительство и начнут активно сбрасывать нацио­нальную валюту в обмен на иностранную, чтобы избежать потерь. Возникает ситуация, известная в международной экономике под названием «спекулятивная атака на валюту».

Существует рыночное и государственное регулирование вели­чины валютного курса. Рыночное регулирование,основанное на конкуренции и действии законов стоимости, спроса и предложе­ния, осуществляется стихийно. Действие этих законов на валют­ных рынках обеспечивает эквивалентность обмена валют, соответ­ствие их количества потребностям мирового хозяйства, связанным с движением товаров, услуг, капиталов, кредитов. Через динамику валютного курса участники рынка узнают о величине спроса и предложения валют. Тем самым рынок выступает как источник информации о состоянии валютных операций.

Государственное регулированиенаправлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных от­ношений, на достижение устойчивого экономического роста, рав­новесие платежного баланса, снижение безработицы и инфляции в стране. Оно осуществляется с помощью валютной политики — совокупности мероприятий в сфере международных валютных от­ношений в соответствии с текущими и стратегическими целями страны. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством и валютными соглашениями между государ­ствами.

К основным мерам государственного воздействия на величину валютного курса относятся:

а) валютные интервенции;

б) дисконтная политика;

в) протекционистские меры.

Важнейшим инструментом валютной политики государства яв­ляются валютные интервенции— операции ЦБ на валютных рын­ках по купле-продаже национальной денежной единицы против ведущих иностранных валют. Чтобы повысить курс национальной валюты, ЦБ должен продавать иностранные валюты, скупая национальную. Тем самым уменьшается спрос на иностранную валюту, а следовательно, увеличивается курс национальной валюты. Для того чтобы понизить курс национальной валюты, ЦБ продает на­циональную валюту, скупая иностранную валюту. Это приводит |к повышению курса иностранной валюты и снижению курса на­циональной валюты.

Величина используемых официальных валютных резервов для {интервенций служит показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования валютных курсов.

Дисконтная политика— это изменение Центральным банком учетной ставки, в том числе с целью регулирования величины валютного курса путем воздействия на стоимость кредита на внут­реннем рынке и тем самым — на международное движение капи­тала. Например, при пассивном платежном балансе повышение счетной ставки может стимулировать приток капиталов из стран, (где более низкая процентная ставка, и сдерживать отлив национальных капиталов. Эта мера способствует улучшению состояния платежного баланса и повышению валютного курса. Понижая официальную ставку, Центральный банк рассчитывает на отлив национальных и иностранных капиталов в целях уменьшения активного сальдо платежного баланса и снижения курса своей валюты. [В последние десятилетия значение такого регулирования валютного курса постепенно уменьшается из-за противоречивости его внутренних и внешних целей.

Протекционистскиемеры — направлены на защиту националь­ной валюты. К ним относятся валютные ограничения: законода­тельное или административное запрещение либо регламентация ‘операций резидентов и нерезидентов с валютой. Видами валют­ных ограниченийявляются:

— валютная блокада — это экономическая санкция в виде одно сторонних валютных ограничений одной страны или группы стран

по отношению к другому государству, препятствующих использованию его валютных ценностей (замораживание валютных ценностей, хранящихся в иностранных банках, применение дискрими­национных валютных ограничений);

—запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты;

—регулирование международных платежей;

—движение капиталов;

—репатриация прибыли;

—движение золота и ценных бумаг;

— концентрация в руках государства иностранной валюты и
Других валютных ценностей.

Так, в России применялись следующие виды валютных ограни­чений: обязательная продажа резидентами 50% валютной выручки на внутреннем валютном рынке; лицензирование валютных опера­ций, связанных с движением капитала; централизация валютных операций в Центральном и уполномоченных банках. Это обеспечи­вало поддержание курса российского рубля к доллару США в определенных границах.

Регулирование валютного курса

Методы валютного регулирования, применяемые государством

Экономическое значение валютного курса определяет важность и необходимость проведения курсовой политики правительства. Регулирование курсовых соотношений ориентировано на сглаживание резких колебаний валютных курсов, обеспечение сбалансированности внешнеплатежных позиций страны, на создание благоприятных условий для развития государственной экономики, стимулирование экспорта и т.д.

Существует рыночное и государственное регулирование величины валютного курса. Рыночное регулирование, основанное на конкуренции и действии законов стоимости, а также спроса и предложения, осуществляется стихийно.

Государственное регулирование ориентировано на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений и на достижение устойчивого экономического роста, равновесия платежного баланса, понижения роста безработицы и инфляции в стране. Основными органами государственного регулирования выступают центральные банки. Регулирование осуществляется с помощью валютной политики — комплекса мероприятий в сфере интернациональных валютных отношений, реализуемых в согласовании с текущими и стратегическими целями страны. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством и валютными соглашениями между государствами.

Валютные курсы являются объектом регулирования со стороны государства. Различают национальное и межгосударственное регулирование валютных курсов. Основными органами национального регулирования выступают центральные банки и министерства финансов. Межгосударственное регулирование курсов валют осуществляют МВФ, ЕС и другие организации.

Основными методами регулирования валютных курсов выступают валютные интервенции, дисконтная политика и валютные ограничения.

Главным методом регулирования валютного курса является валютная интервенция, т.е. покупка-продажа иностранной валюты на национальную.

Валютные интервенции центральных банков имеют целью противодействовать снижению курса национальной валюты или, наоборот, его повышению. Однако следует отметить, что валютные интервенции могут быть эффективным инструментом воздействия на валютные курсы в краткосрочном плане, поскольку только интервенциями невозможно обеспечить такие уровни курсов, которые не соответствуют базисным экономическим и финансовым показателям. Наиболее эффективными являются валютные интервенции, которые сопровождаются соответствующими мероприятиями в области общеэкономической политики государства. Официальные интервенции могут проводиться различными способами — на биржах (публично) либо на межбанковском рынке (конфиденциально), через брокеров либо конкретно через операции с банками, на срок либо с немедленным исполнением.

В зарубежных странах широко применяется дисконтная политика, заключающаяся в манипулировании учетным процентом. Стремясь повысить курс валюты, Центральный банк повышает учетный процент, что стимулирует приток иностранных капиталов. Улучшается состояние платежного баланса, повышается валютный курс. Если правительство ставит цель понизить валютный курс, Центральный банк снижает учетный процент, капиталы перемещаются в зарубежные страны и в результате курс валют понижается.

На валютный курс оказывают влияние валютные ограничения, т.е. совокупность мероприятий и нормативных правил, установленных в законодательном или административном порядке, направленных на ограничение операций с валютой, золотом и другими валютными ценностями.

От количества и вида, практикуемых в стране валютных ограничений, зависит режим конвертируемости валюты. Конвертируемость валюты — способность валюты свободно обмениваться на другие иностранные валюты.

Различают полностью конвертируемые, частично конвертируемые (внешняя и внутренняя конвертируемость) и неконвертируемые валюты.

Полностью конвертируемыми («свободно используемыми» согласно терминологии МВФ) являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех держателей валюты (резидентов и нерезидентов). К таким странам относятся, например, США, ФРГ, Япония, Великобритания.

При частичной конвертируемости в стране сохраняются ограничения по отдельным видам операций и/или для отдельных держателей валюты. Если ограничены возможности конверсии для резидентов, то конвертируемость называется внешней, если нерезидентов — внутренней.

Валюта называется неконвертируемой, если в стране действуют практически все виды ограничений и, прежде всего, запрет на покупку-продажу иностранной валюты, ее хранение, вывоз и ввоз. Неконвертируемая валюта характерна для многих развивающихся стран.

Валютный контроль в зарубежных странах охватывает деятельность как банков, так и небанковских институтов. В различных странах применяются разные меры валютного контроля: лимитирование сроков по операциям (ускорение или замедление расчетов в предвидении тех или иных изменений валютных курсов), запрещение или наличие предварительного разрешения национальных валютных органов на открытие счета в иностранной валюте в данной стране или за ее пределами; внесение беспроцентного импортного депозита в уполномоченный банк и др.

С введением плавающих валютных курсов регулирование процесса курсообразования через Международный валютный фонд ослабло. В современных условиях межгосударственное регулирование валютных курсов осуществляется в основном в рамках Евросоюза и самостоятельно данной страной, учитывая все курсообразующие факторы при проведении курсовой политики.

Регулирование величины валютного курса

Принято разделять рыночное и государственное регулирование величины валютного курса. Рыночное регулированиеосновано на действии законов стоимости, конкуренции, а также спроса и предложения. Оно осуществляется, как правило, стихийно. Государственное регулированиеориентировано на устранение негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений, равновесие платежного баланса, уменьшение числа безработных и уровня инфляции в стране. Оно осуществляется методами валютной политики, а именно проведением комплекса мероприятий в сфере международных валютных отношений, которые реализуются в соответствии с текущими и ориентированными на будущее целями страны. Юридически валютная политика регулируется валютным законодательством и валютными соглашениями между государствами.

Мерами воздействия на величину валютного курса со стороны государства являются:

1) валютные интервенции;

2) дисконтная политика;

3) протекционистские меры.

В роли основного инструмента валютной политики государства выступают валютные интервенции – операции центральных банков на валютных рынках по купле-продаже национальной валюты. Цель валютных интервенций состоит в изменении уровня соответствующего валютного курса, баланса активов и пассивов по разным валютам и составе участников валютного рынка. Сфера действия валютных интервенций совпадает с проведением товарных интервенций. Для поднятия курса национальной валюты центральный банк продает иностранную валюту, скупая тем самым национальную. Таким образом уменьшается спрос на иностранную валюту, а как следствие, растет курс национальной валюты. Для понижения курса национальной валюты центральный банк может продавать национальную валюту, покупая иностранную. Это приводит к возрастанию курса иностранной валюты и понижению курса национальной валюты. Для интервенций используются официальные валютные резервы, а изменение их уровня служит показателем объема государственного вмешательства в процесс становления валютных курсов. Официальные интервенции могут быть проведены различными методами – публично на биржах или конфиденциально на межбанковском рынке, через брокеров или с помощью операций, проводимых через банки, на срок или с неотложным исполнением. Также официальные валютные интервенции нередко подразделяются на две категории – «стерилизованные» и «нестерилизованные». К «стерилизованным»относят такие интервенции, в процессе которых изменение официальных иностранных нетто-активов сопровождается последующими изменениями внутренних активов, т. е. воздействие на величину официальной денежной базы крайне мало. Если изменение официальных валютных резервов в процессе интервенции приводит к изменению денежной базы, то такую интервенцию относят к «нестерилизованным». Для того чтобы валютные интервенции вели к желаемым результатам по изменению национального валютного курса на значительный срок, необходимо: достаточное количество резервов в центральном банке страны для проведения валютных интервенций; уверенность субъектов рынка в долгосрочной политике центрального рынка; изменение фундаментальных экономических показателей, например темпа экономического роста, темпа инфляции, темпа изменения уровня денежной массы и др.

Дисконтной политикойназывают изменение центральным банком учетной ставки, в том числе с целью регулирования величины валютного курса путем влияния на цену кредита на внутреннем рынке и в последствии – на международное движение капитала. В последнее время значение дисконтной политики для регулирования валютного курса постепенно уменьшается.

Протекционистскими мераминазывают меры защиты национальной экономики, в частности, национальной валюты. К таким мерам относят в первую очередь валютные ограничения.

Валютные ограничения – это законодательное или административное запрещение либо регламентация проводимых операций резидентов и нерезидентов с валютой или другими подобными ценностями.

К основным видам валютных ограничений причисляют следующие:

1) валютная блокада;

2) запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты;

3) регулирование международных платежей, движения капитала, репатриации прибыли, движения золота и ценных бумаг;

4) концентрация в руках государства иностранной валюты и других разнообразных валютных ценностей.

Государство зачастую манипулирует величиной валютного курса в целях изменения условий внешней торговли страны и использует следующие методы валютного регулирования: девальвацию, двойной валютный рынок и ревальвацию.

Существует рыночное и государственное регулирование величины валютного курса.

Рыночное регулирование, основанное на конкуренции и действии законов стоимости, а также спроса и предложения, осуществляется стихийно.

Государственное регулирование направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений и на достижение устойчивого экономического роста, равновесия платежного баланса, снижения роста безработицы и инфляции в стране. Оно осуществляется с помощью валютной политики — комплекса мероприятий в сфере международных валютных отношений, реализуемых в соответствии с текущими и стратегическими целями страны.

Формирование валютной политики государства в значительной степени зависит от установленного режима валютных курсов. В зависимости от того, установлен в той или иной стране режим фиксированных или плавающих курсов, применяется различный набор экономических рычагов восстановления нарушенного равновесия.

Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством и валютными соглашениями между государствами. К мерам государственного воздействия на величину валютного курса относятся:

  1. валютные интервенции;
  2. дисконтная политика;
  3. протекционистские меры.

Валютные интервенции — операции центральных банков на валютных рынках по купле-продаже национальной денежной единицы.

Цель валютных интервенций заключается в том, чтобы удержать курс национальной валюты в определенных пределах. Для того чтобы повысить курс национальной валюты, ЦБ должен продавать иностранные валюты, скупая национальную. Тем самым уменьшается спрос на иностранную валюту, следовательно, увеличивается курс национальной валюты. Для того чтобы понизить курс национальной валюты, центральный банк продает национальную валюту, скупая иностранную.

Для интервенций, как правило, используются официальные валютные резервы, и изменение их уровня может служить показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования валютных курсов. Официальные интервенции могут проводиться разными методами — на биржах (публично) или на межбанковском рынке (конфиденциально), через брокеров или непосредственно через операции с банками, на срок или с немедленным исполнением.

Дисконтная политика — это изменение центральным банком учетной ставки, в т.ч. с целью регулирования величины валютного курса путем воздействия на стоимость кредита на внутреннем рынке и тем самым на международное движение капитала. В последние десятилетия ее значение для регулирования валютного курса постепенно уменьшается.

Протекционистские меры — это меры, направленные на защиту собственной экономики, в данном случае национальной валюты. К ним относятся в первую очередь валютные ограничения — законодательные или административные запрещения или регламентации операций резидентов и нерезидентов с валютой или другими валютными ценностями.

Можно назвать следующие виды валютных ограничений:

  1. валютная блокада;
  2. запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты;
  3. регулирование международных платежей, движения капиталов, репатриации прибыли, движения золота и ценных бумаг;
  4. концентрация в руках государства иностранной валюты и других валютных ценностей.

Государство достаточно часто манипулирует величиной валютного курса с целью изменения условий внешней торговли страны, используя такие методы валютного регулирования, как двойной валютный рынок, девальвация и ревальвация.

2.7. Регулирование величины валютного курса

Существует рыночное и государственное регулирование величины валютного курса. Рыночное регулирование, основанное на конку-ренции и действии законов стоимости, а также спроса и предложения, осуществляется стихийно.
Государственное регулирование направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений и на достижение устойчивого экономического роста, равновесия платежного баланса, снижения роста безработицы и инфляции в стране.

Оно осуществляется с помощью валютной политики — комплекса мероприятий в сфере международных валютных отношений, реализуемых в соответствии с текущими и стратегическими целями страны. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством и валютными соглашениями между государствами.
К мерам государственного воздействия на величину валютного курса относятся:
валютные интервенции;
дисконтная политика;
протекционистские меры.
Важнейшим инструментом валютной политики государств явля-ются валютные интервенции — операции центральных банков на валютных рынках по купле-продаже национальной денежной единицы против ведущих иностранных валют.
Цель валютных интервенций — изменение уровня соответствующего валютного курса, баланса активов и пассивов по разным валютам или ожиданий участников валютного рынка. Действие механизма валютных интервенций аналогично проведению товарных интервенций.
Для того чтобы повысить курс национальной валюты, центральный банк должен продавать иностранные валюты, скупая национальную. Тем самым уменьшается спрос на иностранную валюту, а, следовательно, увеличивается курс национальной валюты. Для того чтобы понизить курс национальной валюты, центральный банк продает национальную валюту, скупая иностранную. Это приводит к повышению курса иностранной валюты и снижению курса национальной валюты.
Для интервенций, как правило, используются официальные валютные резервы, и изменение их уровня может служить показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования валютных курсов.
Официальные интервенции могут проводиться разными методами — на биржах (публично) или на межбанковском рынке (конфиденциально), через брокеров или непосредственно через операции с банками, на срок или с немедленным исполнением.
Кроме того, официальные валютные интервенции подразделяются на «стерилизованные» и «нестерилизованные».
«Стерилизованными» называют интервенции, в ходе которых изменение официальных иностранных нетто-активов компенсируется со-ответствующими изменениями внутренних активов, т. е. практически отсутствует воздействие на величину официальной «денежной базы». Если же изменение официальных валютных резервов в ходе интервенции ведет к изменению денежной базы, то интервенция является «не- стерилизованной».
Для того чтобы валютные интервенции привели к желаемым результатам по изменению национального валютного курса в долгосрочной перспективе, необходимо:
наличие необходимого количества резервов в центральном банке для проведения валютных интервенций;
доверие участников рынка к долгосрочной политике центрального рынка;
изменение фундаментальных экономических показателей, та-ких как темп экономического роста, темп инфляции, темп изменения увеличения денежной массы и др.
Дисконтная политика — это изменение центральным банком учетной ставки, в том числе с целью регулирования величины валютного курса путем воздействия на стоимость кредита на внутреннем рынке и тем самым на международное движение капитала. В последние времена ее значение для регулирования валютного курса постепенно уменьшается.
Протекционистские меры — это меры, направленные на защиту собственной экономики, в данном случае национальной валюты. К ним относятся в первую очередь валютные ограничения. Валютные ограни-чения — законодательное или административное запрещение или регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой или другими валютными ценностями. Видами валютных ограничений являются следующие:
запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты;
регулирование международных платежей, движения капиталов, репатриации прибыли, движения золота и ценных бумаг;
концентрация в руках государства иностранной валюты и других валютных ценностей.
Государство достаточно часто манипулирует величиной валютного курса с целью изменения условий внешней торговли страны, используя такие методы валютного регулирования, как двойной валютный рынок, девальвация и ревальвация.
Вопросы и задания для повторения ко второй теме
Дайте определение понятию «деньги». Перечислите основные функции денег.
Назовите, какие методы денежных реформ проводились в России.
Проведите сравнительный анализ мировой валютной системы и национальной.
Что понимается под резервной валютой? Какие критерии необходимы для того, чтобы валюта стала резервной?
Перечислите классификацию валют.
Чем фиксированный валютный курс отличается от свободно плавающего валютного курса?
Расскажите, какие виды валютных курсов вам известны.
Дайте определение понятию «валютная интервенция». Какие страны, по вашему мнению, проводят валютные интервенции?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *