СССР и бсср

Содержание

Создание БССР. Ее роль и место в составе СССР.

Провозглашение 25.03.1918 года БНР и деятельность ее руководящих органов, внешнеполитическиеобстоятельства (угроза военной интервенции и потеря власти) подтолкнули правительство советской России к признанию право белорусского народа на самоопределение и национальную государственность.В декабре 1918 года ЦК РКП(бы) принял решение об образовании белорусского государства.Это было итогом национальной политики, которая проводилась правительством РСФСР и деятельности белорусских патриотов — коммунистов, какие мели определенное влияние на большевицкое правительство. Было решено формально объявить о образовании БССР со столицею в г.Смоленск на 6-ой Северо-западнойконференции РКП(бы), которая проходила 30-31 декабря 1918 года. На конференцию прибыл Ц.Гартный (З.Х.Жилунович) и зачитал делегатом конференции “Манифест о образовании белорусского государства (БССР)”, который был единогласно принять. Было сформировано Временное рабоче-крестьянское советское правительство Беларуси (председатель З.Х.Жилунович).1 января 1919 года был опубликован Манифест Временного рабоче-крестьянскогосоветского правительства Беларуси об образовании белорусского государства.Советская республика открыла белорусскому народу перспективы, в первую очередь, национально-культурной автономии, но несуверенной государственности. Это засвидетельствовали события 1930-х годов.2-3 февраля 1919 г. в г. Минску произошел Первый Всебелорусский съезд Советов. На нем былапринято Конституция Социалистической Советской Республики Беларусь, избранный ЦентральныйИсполнительный комитет. Съезд подтвердил отрыв от Белорусской республики территорий Смоленской, Витебской и Могилёвской губернии, которые из-за военно-политических суждений властей РСФСРбыли переданы в состав Советской России.Однако белорусское государство просуществовало недолго. 27 февраля 1919 года было оформленосоздание Литовско-Беларуской социалистической республики (Литбел). В скором времени территориязападной и центральной Беларуси была оккупирована армиями Польши и началась Советска -польская война 1920 года.11.06.1920 года части Красной армии освободили Минск. Власть в городе и реггионе былапередано Минскому губернскому военно-революционному комитету на чале с А.Червяковым.31 июля 1920 года произошло собрание руководящих работников Компартии Литвы и Беларуси.Собрание приняло Декларацию о провозглашении независимости Белорусской Советской СоциалистическойРеспублики (БССР). В определенной литературы дата 31.07.1920 г. подается как второе объявлениеБССР.18 марта 1921 года между советской Россией и Польшей был подписанный Рижский мирныйдоговор. Представители Беларуси в переговорах и подписания мира не участвовали. В итоге этого договора большевицкое правительство советской России передало Польши Западную Беларусь. Таким образом, белорусский народ был насильственно разделен на две части.Территория воссозданной БССР включала всего 6 уездов Минской губернии. ВосточнаяБеларусь оставалась в составе РСФСР.Осенью 1920 года была воссоздана структура советских ипартийных органов, возникла Коммунистическая партия (большевиков) Беларуси. 13-17.12.1920 г.Второй Всебелорусский съезд Советов принял дополнения к Конституции 1919 годаС участием БССР 30 декабря 1922 г. было оглашено создание СССР. В 1920-е года в БССР было много чего сделано для формирования белорусского просвещения, науки, искусства, литературы и др.При всех недостатках и потерях, создание БССР разрешила белорусскому народуконсолидироваться (в итоге возвращения в 1924, 1926 гг. в состав БССР восточно-белорусских земель, в1939г. Западно-белорусских), получить сначала культурную, а в дальнейшем и административно-политическую автономию в рамках СССР, стать страной–основательницей ООН (1945 год).Складывались и получили международное признание границы Беларуси. Была заложена основасовременной экономики, в социальной структуре общества ведущее место заняла национальная интеллигенция, был достигнут среднемировой уровень образования населения и т.д.Провозглашение БНР, создание и существование БССР явилась основой для логичногозавершения национально-государственного строительства в виде суверенной Республики Беларусь.

31 Суть новой экономичной политики (НЭП).

Причины.В условиях заграничной интервенции и гражданской войны чрезвычайные методы управления хозяйством были оправданы, но с установлением мира население не соглашалось с продолжением“военного коммунизма”, когда не существовало никакой материальной заинтересованности в итогах своей работы. Росло неудовольствие реквизициями среди крестьянства. Произошла шеренга вооруженныхвосстаний. На границе 1920-1921 гг. страну охватил тяжелый экономичный кризис, связанный с ошибками в чрезмерно централизованном управлении хозяйством страны.На Х съезде РКП(бы) в марте 1921 г. началось оформление новой экономичной политики(НЭПа). Хронологические границы 1921-1927 гг.Суть НЭПа:1. Харчразвёрстка заменялась пищевым налогом, который постепенно снижался с 20% продукцией в1921 г. к 5% деньгами в 1925 г.2. Провозглашалась свобода форм землепользования. Законными признавались артель, община,частное обладание в виде вотрубаў или хуторов.3. Позволялась аренда и наёмная работа.4. Поощрялась кооперация. Развитие получили сбытовые, снабженческие, кредитныеобъединения. К концу 20-х гг. ими была охвачено большая половина всех крестьянских хозяйств.5. Позволялась с мая 1921 года частная торговля излишками сельскохозяйственной продукцией.6. Был восстановлен Госбанк в 1921 годут и позволительно создание акционерных и коммерческихбанков.7. Развивалась внешняя торговля, стимулировался экспорт.8. Вводилась стабильная денежная единица с номинальным золотым содержанием. 9. Отменялись все ограничения для частных лиц на суммы в сберегательных кассах, гарантироваласьтайна вкладов и невозможность их конфискаций.10. Позволялась аренда частным лицам и кооперативам промышленных предприятий.Давалось разрешение на концессии – сдачу в аренду предприятий заграничным фирмам.11. Вводилось материальное стимулирование работы: была восстановлено денежная оплата работы,введенный тарифы, снятый ограничения на увеличение заработков, отменена обязательная рабочая повинность.Экономичный механизм строился на рыночных принципах. НЭП начался с сельскохозяйственной политики, затем развился в политику поощрения торговли, что требовалостабилизации валюты.Главными целями НЭПа считались максимально скорое преодоление хозяйственногоупадка и создание условий для построения однородного социалистического общества.Причины сворачивания НЭПа были в устремлениях партийно-государственного руководства кускоренной модернизации общества под лозунгом «рывка в социализм», что деформировалоэкономику. Имеющаяся внутри страны авторитарная политическая система несоответствующая рыночным методам управления экономикой. Аппарат управления, более привычный к методам “военного коммунизма” проявлял у большинства некомпетентность. Происходил скорый рост административно-бюрократичного аппарата, который видел в возрождения рынка опасность своим привилегиям. К тому же,в массовой сознательности советских граждан возникли противоречивые суждения. В сущности, послереволюции 1917 г. произошла “реставрация” капитализма. Как вывод – недавольность рабочихНЭПом, ориентация их на общее гражданское равенство.Были и положительные исходы проведения НЭПа на Беларуси. Было восстановлено сельскоехозяйство республики, восстановлено промышленность, возросло количество предприятий иработающих на них. Потребительский рынок был наполненный основными товарами, увеличился оборотторговли. Тем не менее, Беларусь оставалась индустриально слаборазвитой республикой СССР.

Белорусская Советская Социалистическая Республика: история, руководители, герб

Белорусская Советская Социалистическая Республика просуществовала 72 года. Социалистическое государство рабочих и крестьян входило в состав Союза Советских Социалистических Республик. Также БССР на правах страны-основательницы входила в состав ООН. Кроме БССР такой же чести удостоилась и Украинская ССР. Обе – за особые заслуги в разгроме гитлеровской Германии во время Второй мировой войны.

Предыстория создания Белорусской ССР

Становление государственности Белоруссии еще в советский период прошло сложный путь. В начале двадцатого века правительство РСФСР в решении национального вопроса не рассматривало другие варианты, кроме «областничества». Было предложено полностью ликвидировать бывшее административно-территориальное деление и создать четыре области: Московскую, Западную, Северную и Уральскую. Территории Белоруссии и Украины (бывшие Смоленская, Могилевская, Витебская, Минская, Черниговская, Виленская и Ковенская губернии) по этому плану входили в состав Западной области. Той же позиции придерживались в обкоме Коммунистической партии и Совете народных комиссаров.

Белорусский комиссариат, который был сформирован тридцать первого января 1918 года, во главе с руководителями в лице А. Червякова и Д. Жилуновича считали необходимостью основание отдельной Белорусской советской социалистической республики. Белнацком поддерживали белорусские секции Коммунистической партии, организованные из числа белорусов-беженцев в Саратове, Петрограде, Москве и других городах. Тогда белорусский комиссариат развернул активную работу по развитию национальной культуры и государственности.

В марте 1918-го года (в условиях немецкой оккупации) белорусское правительство объявило о создании БНР – Белорусской Национальной Республики. Суверенитет БНР по решению руководителей Республики распространялся на Могилевщину, отдельные (белорусские) части Минщины, Гродненщины (вместе с городами Гродно и польским Белостоком), Смоленщины, Витебщины, Виленщины, Черниговщины и небольших частей соседних территорий, которые заселены белорусами.

БНР так и не успела стать государством по-настоящему. Правительство не обладало ни собственной конституцией, ни суверенитетом территорий, которые были оккупированы немцами, ни монополией на сбор налогов. Большевики тогда заявили, что БНР – это попытка местной буржуазии «оторвать» Белоруссию от России, а Германия указала, что это противоречит положениям Брестского мира.

Создание Белорусской ССР

До декабря 1918 года правительства не имели определенной позиции по вопросу создания отдельной Белорусской советской социалистической республики. Решение появилось после изменения военно-политической обстановки. Двадцать пятого декабря Иосиф Сталин (тогда – нарком по делам национальностей) в переговорах с Д. Жилуновичем и А. Мясниковым сообщил о решении поддержать создание БССР. Спустя несколько дней была уже точно определена территория Белорусского государства. В БССР вошли Витебская, Смоленская, Минская, Городненская и Могилевская губернии.

Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР) была провозглашена первого января 1919 года в Смоленске на шестой конференции партии большевиков. Правда, официальной датой создания БССР считается второе января – в этот день по радио зачитали Манифест правительства. Изначально название было другим – Советская Социалистическая Республика Белоруссия. Через неделю после провозглашения новой Советской Республики правительство переехало из Смоленска в Минск.

Становление БССР

История Белорусской Советской Социалистической Республики (БССР) началась с постоянных изменений — то территориального состава, то правительственных перестановок. К концу января 1919 года независимость БССР от России была признана центральным правительством, была принята Конституция Советской Социалистической Республики Белоруссии, начал работу первый Всебелорусский съезд депутатов. Однако уже 27 февраля Белорусская ССР объединилась с Литовской, образовав Литбел ССР. Это государственное образование тоже продержалось недолго – оно распалось после занятия ее территории польскими войсками.

Восстановление самостоятельности

После освобождения белорусских территорий Красной армией восстанавливается самостоятельность Белорусской ССР. В конце июля 1920 года была опубликована Декларация о независимости. Белорусская Советская Социалистическая Республика стала одной из четырех республик, образовавших СССР.

К 1926 году территория Белорусской ССР увеличилась практически вдвое: Россия передала Белоруссии части Гомельской, Витебской и Смоленской губерний. Ожидалось также возвращение БССР и других этнических территорий, например, части Брянщины и практически всей Смоленщины. После начала репрессий этот вопрос уже не обсуждался.

В 1939 г. Литовской республике была передана часть Виленской области (представители БССР в переговорах и подписании договора не участвовали), затем к Белорусской Советской Социалистической Республике (кратко – БССР) была присоединена Западная Белоруссия, а именно Барановичская, Пинская, Брестская, Белостокская области и часть Вилейской. В послевоенное время в состав Литовской ССР также были переданы белорусские Свенцяны, Девяншики и другие территории.

Государственный флаг БССР

Государственные символы Белорусской ССР несколько раз менялись в ходе становления государственности и вхождения в состав Советского Союза. С 1919 по 1927 год флаг Белорусской ССР представлял собой темно-красное полотнище с желтой надписью «ССРБ» в левом верхнем углу. В 1919 (с февраля по сентябрь), когда БССР ненадолго объединилась с Литовской Республикой, образовав Литбел ССР, флагом было просто красное полотнище без каких-либо надписей или других символов.

С 1927 по 1937 годы флаг БССР практически полностью повторял тот, что был в 1919-1927. То же темно-красное полотнище, но теперь надпись была не «ССРБ», а «БССР», и дополнительно обведена желтой рамкой в форме квадрата. С 1937 по 1951 рамка на флаге исчезла, а над надписью появились советские серп и молот. С 1951 года и до распада Советского Союза флаг практически в точности повторял современный белорусский. Это полотнище, состоящее из двух горизонтальных полос (красной и зеленой в соотношении два к одному). У древка вертикальной полосой расположен национальный орнамент. На красной полосе также были государственные символы СССР.

Герб Белорусской ССР

Герб Белорусской Советской Социалистической Республики основан на гербе СССР. Он являет собой изображение молота и серпа в лучах солнца. Серп и молот окружены венком из ржаных колосьев, переплетенным льном и клевером. Внизу находится часть земного шара. Две половины венка переплетены красными лентами с надписью «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Сверху над государственным гербом расположена пятиконечная советская звезда.

Государственный гимн БССР

Гимн Белорусской Советской Социалистической Республики появился только в 1955 году, хотя создан был в 1944-м. Автором слов является М. Климкович, композитором – Н. Соколовский.

Административное деление

В 1926 году территория Белоруссии была разделена на десять округов, в 1928 году их стало восемь, в 1935 – четыре. По состоянию на 1991 год в составе Белорусской Советской Социалистической Республики было шесть областей: Брестская, Могилевская, Витебская, Минская, Гомельская, Гродненская. Отдельными областями ранее являлись также Полоцкая (упразднена в 1954 году), Барановичская (существовала с 1939 по 1954 год), Полесская (вошла в Гомельскую в 1954), Вилейская (упразднена в 1944), Белостокская (в 1944 году большая часть территории области отошла Польше) и другие.

На сегодняшний день в Белоруссии сохранились все шесть областей, которые были в составе БССР на момент распада Советского Союза. Большинство этих областей были образованы в 1938-1939 годах, Гродненская – в 1944 году.

Население Белорусской ССР

Через три года после официального объявления о создании БССР население Республики насчитывало полтора миллиона человек. По данным, которые приводятся в БСЭ, Белорусская Советская Социалистическая Республика к 1924 году увеличилась с 52 тыс. км2 до 110 по площади, население составило более четырех миллионов. В 1939 году, когда площадь Республики составила 223 тыс. км2, численность граждан достигла десяти миллионов человек. Максимальная отметка численности населения Белорусской Советской Социалистической Республики была зафиксирована в 1989 году и составила 10,15 миллиона человек. Площадь при этом равнялась 207,6 тыс. км2.

Экономика Республики

Ведущими отраслями промышленности Белорусской ССР являлись легкая, пищевая, а также машиностроение и металлообработка. Энергетика базировалась на торфе, угле, нефти и природном газе. Выделялись машиностроение и станкостроение, также были достаточно развиты приборостроение, радиоэлектроника и радиотехника.

Нефтехимическая и химическая промышленность БССР специализировалась на выпуске удобрений, шин, синтетических материалов, химических волокон, пластических масс. Производились строительные материалы и мебель, развивалась стекольная промышленность.

В Белоруссии выращивались зерновые, картофель, лен, сахарная свекла, кормовые культуры. Более половины продукции сельского хозяйства приходилось на животноводство.

Очень сильным для Белоруссии был ущерб, нанесенный ВОВ. Но уже в первую послевоенную пятилетку хозяйство БССР не только вышло на довоенный уровень, но даже превысило его на 31%. Численность рабочих к тому времени достигла уже 91% от довоенного уровня. Задачи ставились действительно масштабные, экономика развивалась.

В 1970-х и первой половине 1980-х годов БССР стала всесоюзной строительной площадкой: введены в эксплуатацию были более ста новых заводов и фабрик, началась добыча нефти, объем производства превысил довоенные показатели в 38 раз.

Руководители БССР

Руководители Белорусской Советской Социалистической Республики сменялись достаточно часто. С момента провозглашения БССР и до распада Советского Союза руководство осуществлялось коммунистической партией. В разные годы председателями Президиума Верховного Совета были В. И. Козлов, С. О. Притыцкий, И. Ф. Климов, З. М. Бычковская, И. Е. Поляков, Н. И. Дементей и другие. В последние месяцы БССР и в независимой Белоруссии (до 1994 года) лидером был Станислав Шушкевич.

После распада ССР Белорусская Советская Социалистически Республика была упразднена, а на политической карте мира появилось новое независимое государство – парламентская республика Беларусь.

Как была создана Беларусь и как она стала Советской?

Советская Социалистическая Республика создана 1 января 1918 года. Произошло это в Смоленске на VI конференции организаций РСДРП(б) Северо-Западной области .

Становление БССР было непростым. Несмотря на идею права наций на самоопределение, провозглашенную в «Декларации прав народов России», как правительство РСФСР, так и руководители Северо-Западного обкома РКП (б), облисполкома и СНК Западной области, считая Беларусь территориальной единицей (областью) РСФСР, не признавали белорусов самостоятельной нацией, а следовательно, принцип самоопределения на них не распространяли.

В подобном подходе сыграла роль идея мировой социалистической революции, которая в образовании национальных государств, а значит, границ видела препятствие для своего продвижения.

Однако у белорусов было противоположное мнение по вопросу своей государственности: так, созданный 31 января 1918 года Белорусский национальный комиссариат при Народном комиссариате по национальным делам ратовал за создание БССР. Эту идею разделяли и поддерживали белорусские секции РКП (б), созданные белорусами Петрограда, Саратова, Москвы, других городов.

В декабре 1918 года, по инициативе Белнацкома под председательством Д. Жилуновича была организована конференция белорусских секций РКП (б), избрано Центральное бюро белорусских коммунистических секций РКП (б). По итогам конференции было решено создать Временное рабоче-крестьянское правительство Беларуси, созвать Всебелорусский съезд коммунистов и основать национальный партийный центр.

24 декабря 1918 года ЦК РКП (б) заявил о необходимости создания Белорусской Советской Социалистической Республики, формирование правительства Советской Беларуси, а также ее границ. Подготовка Манифеста Временного революционного рабоче-крестьянского правительства была поручена А. Червякову и Д. Жилуновичу.

В Смоленске, 30 декабря 1918 г., VI Северо-Западная областная конференции РКП (б) объявила себя Первым съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП (б)Б), было избрано Центральное Бюро (КП (б)Б), а также постановление о границах Беларуси, в состав которой вошли Минская, Могилевская, Смоленская, Витебская и Гродненская губернии с некоторыми прилегающими территориями, населенными по большей части белорусами.

1 января 1919 года обнародован Манифест о провозглашении Белорусской Советской Социалистической Республики, 7 января в Минск переехало Временное рабоче-крестьянское правительство БССР, 3 февраля 1919 года была принята Конституция.

27 февраля 1919 года расформировывается БССР таким образом, что Смоленская, Могилевская и Витебская губернии включаются в состав РСФСР, остальные же территории Советской Белоруссии объединяются с Литовской Советской Республикой в так называемый ЛитБел — Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику, просуществовавшую до 19 июля 1919 года — до оккупации её польскими войсками при поддержке немецких оккупационных гарнизонов.

С наступлением Красной Армии и освобождением белорусских земель, 31 июля 1920 года Минск вновь провозглашает Белорусскую Социалистическую Советскую Республику, переименованную в 1922 году, после создания СССР, в Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (БССР).

В 1920—1930 годы в Советской Белоруссии набирают темпы развитие промышленности и сельского хозяйства. Помимо пищевой, легкой, химической и деревообрабатывающих отраслей входят в строй производство строительных материалов, машиностроение, текстильное производство: «Гомсельмаш» — Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения, швейная фабрика «Знамя индустриализации», «КИМ» — швейная фабрика в Витебске, Льнокомбинат в Орше, Цементный завод в Кричевске, Авторемонтный завод в Могилеве, две очереди БелГРЭС, Стеклянный завод в Гомеле, 11 Торфяных заводов. Все это способствовало решению проблем безработицы и аграрного перенаселения.

Всего за три пятилетки промышленное производство выросло в 3 раза, а с учётом Западной Белоруссии — в 8,1 раз. Перед Второй мировой войной БССР производила 33% общесоюзного производства фанеры, 27% спичек и 10% металлорежущих станков.

В марте 1924 было принято решение ЦИК СССР и утверждено VI чрезвычайным съездом советов БССР о передаче 15 уездов и отдельных волостей Витебской, Гомельской и Смоленской губерний к БССР. Территория БССР увеличилась до 110.584 км², население — до 4,2 млн. человек.

В середине 1920-х в БССР активно проводилась белорусизация — комплекс мер по расширению сферы применения белорусского языка и развитию белорусской культуры. 4 декабря 1926 секретарь ЦК ВКП (б) Николай Шверник проинформировал Гомельские губернский и городской комитеты КП (б) о присоединении Гомельского и Речицкого уездов к БССР.

Таким образом, решения о расширении границ БССР и присоединении к ней восточных белорусских земель принимались в Москве. Территория БССР увеличилась на 15 727 км², а население — на 649 тысяч человек. Таким образом, представления о том, что Беларусь представляет собой системную часть Русского мира имеют под собой весьма весомые территориальные и людские основания.

По итогам Брестского мира 3 марта 1918 года часть белорусских земель была отторгнута легионерами Юзефа Пилсудского. До 1939 года белорусы были разделённой границей. В составе Польши находилось 4,5 млн. белорусов, которые в своём подавляющем большинстве жили в деревнях (более 80% населения Западной Белоруссии занималось сельским хозяйством).

В Польше было проведено несколько земельных реформ (1920, 1921 и 1925 годов), в ходе которых значительное количество земель, в основном — земель бывшей царской казны, было распродано. Их получили крупные польские землевладельцы, чьи участки составляли от 50 до 500 га. Средний же белорусский крестьянский имел двор по 7 га земли.

Из Польши в Западную Белоруссию правительство переселяло т.н. «осадников» — военных и гражданских лиц, которые получали бесплатно или с большими скидками по 15−45 га земли. По сути, они были колонистами, опорой польской власти в этом регионе.

Уровень жизни белорусов, проживавших на территории польских «крессов всходних» был самым низким во II Речи Посполитой.

Около 55 тыс белорусских крестьянских хозяйств имели наделы немногим более 1 га, при средней крестьянской семье в 6−7 человек, и составляли около 10% населения, являясь беднейшей его частью при наличии крайне низких технологических возможностей хозяйствования. В 15% хозяйств не было крупного рогатого скота, в трети не было лошадей, более 6% крестьян не имели никакого скота.

В начале 30-х годов хозяйства батраков и крестьянской бедноты составляли около 70%. Людям приходилось платить налоги, отрабатывать повинности, платить проценты по банковским кредитам, платить штрафы, которые регулярно накладывала польская администрация, платить не по самым низким ценам за необходимые промышленные товары и товары народного потребления.

Все это обуславливало низкую культуру земледелия и, как следствие, частые неурожаи. В итоге, крестьяне достигли довоенного уровня лишь к 1929 году, но в начале 1930-х годов разразился экономический кризис. По итогам кризиса 1932 года в Польше сельское хозяйство Западной Белоруссии пришло в упадок, а 78 тысяч человек эмигрировало.

Польское правительство закрывало белорусские СМИ. Если в 1927 году легальных белорусских газет и журналов выходило 23, то в 1930 — 12, а в 1932 — только 6. До прихода польской власти здесь действовало 500 белорусских школ, в 1928 — 27, в 1936 — только 16, а к 1939 году уже все белорусские школы были преобразованы в польские.

По официальным польским данным, которые с полным основанием можно считать заниженными, школу на территории Западной Белоруссии не посещало 13% детей, а к 1939 году 35% населения были неграмотными. В то же время, в Восточной Белоруссии к 1939 году издавалось 106 газет и журналов, работало 23 высших и 96 средних специальных учебных заведений, была почти полностью ликвидирована неграмотность.

Стоит отметить, что из 500 православных церквей находившихся в Западной Белоруссии 300 были преобразованы в костелы. Когда в ходе войны у населения на руках оказалось оружие, в Западном Полесье и на Волыни поляки были практически полностью вырезаны.

И сегодня, когда в Польше пишут о «Волынской резне», нелишне вспомнить, какой была польская политика в отношении оккупированных территорий, в том числе, и о польских концлагерях, например, в Березе-Картузской, в которых умерло несколько десятков белорусов.

Авторы:

Сообщение «БНР и ССРБ на пути оформления белорусской национальной государственности: от „государства на бумаге“ до реального государственного образования»

В октябре 1917 года в России началась новая революция (социалистическая). Она привела к власти партию большевиков и установлению диктатуры пролетариата.

Эти события коснулись и Беларуси: началось формирование новой системы органов власти. В ноябре 1917 года был образован Областной исполнительный комитет Западной области и фронта (как высший орган советской власти на территории Беларуси) и Совет Народных Комиссаров.

Важной политической силой, которая претендовала на власть в крае, оставались белорусские национальные организации, объединившиеся вокруг Великой белорусской рады. Они рассматривали органы советской власти в Беларуси только как фронтовые, а не высшие местные органы власти рабочих и крестьян. Белорусское национальное движение стремилось утвердить свою собственную власть и создать государственность на белорусских землях. Рада выступала за создание суверенной, независимой белорусской государственности, в то время как Белорусский областной комитет, а также Белорусский национальный комиссариат видели будущее Беларуси в составе федерации равноправных национальных республик (в составе РСФСР).

После разгона Всебелорусского съезда, состоявшегося в Минске 5-18 декабря 1917 года, некоторые из его делегатов нелегально образовали Раду и Исполнительный комитет съезда. Воспользовавшись тем, что большевики покинули республику, 21 февраля 1918 года Исполком издал I Уставную грамоту, в которой провозгласил себя временной властью на территории Беларуси. 9 марта 1918 года была издана II Уставная грамота, объявлявшая о создании Белорусской Народной Республики, а 25 марта была провозглашена независимость БНР (III Уставная грамота). Но БНР не имела ни собственной армии, ни финансовой системы, ни органов власти на местах. Само государство не было признано ведущими странами мира. После окончания первой мировой войны и вывода германских войск с территории Беларуси правительство БНР оказалось в эмиграции.

Становление белорусской советской государственности стало вторым после провозглашения БНР этапом в процессе самоопределения белорусского народа. Представители социалистического направления национального движения выступили за преобразование Западной области в автономную республику в составе РСФСР.

1 января 1919 года было обнародовано решение I съезда КП(б)Б о создании Советской Социалистической Республики Беларусь (ССРБ). Председателем ее Временного рабоче-крестьянского правительства стал Д. Жилунович. В состав республики вошли Минская, Витебская, Гродненская, Могилевская, а также части Виленской, Смоленской, Ковенской, Черниговской губерний.

С образованием ССРБ Беларусь обрела все основные атрибуты государственности: территорию с четкими границами, административное деление, центральные и местные органы власти, систему законодательства, признание в мире.

1918 год в истории белорусской государственности

Прежде всего необходимо отметить, что белорусские земли издревле не стояли в стороне от государствообразующих процессов, происходивших на европейском пространстве. Особенности геополитического местонахождения белорусских земель сдерживали объективные процессы этногенеза, культурно–духовного развития и строительства национальной государственности из–за цивилизационного давления и с Запада, и с Востока (кстати, мы это наблюдаем и сегодня).
Вячеслав Данилович.
Фото ТатьЯны СтолЯровой. Говоря о 1918 г., мы не должны забывать о том, что процесс становления белорусской государственности — тысячелетний. Сегодня в Институте истории НАН Беларуси разработана концепция истории белорусской государственности, в соответствии с которой мы рассматриваем государственность как внутренний потенциал народа, который обеспечивает его способность и право к длительному самостоятельному существованию. Этот внутренний потенциал формировался тысячелетиями у многочисленных поколений наших предков.
Несмотря на многочисленные войны, политические и экономические потрясения, белорусский народ выстоял, не исчез с исторической авансцены, сохранил традиции и духовно–культурные ценности, отстоял свое право на самостоятельное развитие и суверенное государство. Мы приобрели богатейший опыт выживания, отстаивания своих интересов. Именно глубинная национальная самобытность белорусского народа явилась объективным фактором того, что Беларусь никогда в истории не была ни зависимой территорией, ни тем более колонией Запада или Востока.
В нашей государственности были как исторические формы — государственные образования на нашей территории начиная от Полоцкого и Туровского княжеств, Киевской Руси, Великого Княжества Литовского, Речи Посполитой, Российской империи, так и национальные — Белорусская Народная Республика, Социалистическая Советская Республика Беларусь, Литовско–белорусская Советская Социалистическая Республика, Белорусская Советская Социалистическая Республика, Республика Беларусь.
Как видим, национальные формы берут свое начало в 1918 г., когда и белорусское общество, и национальные лидеры созрели для того, чтобы объявить о создании самостоятельной республики. Провозглашение БНР не было случайным явлением. Именно в тот непростой и чрезмерно противоречивый исторический период появились объективные и субъективные условия для реализации идеи национальной государственности.
Первая мировая война и революционные события 1917 г. создали конкретно–историческую ситуацию для дальнейшего развития национального движения и окончательной его победы в борьбе за создание белорусского государства. I Всебелорусский съезд в декабре 1917 г. явился закономерным результатом предшествующего развития белорусского национального движения, активной деятельности его политических партий и организаций. Решения съезда засвидетельствовали, что белорусский народ политически был подготовлен к практической реализации идеи национальной государственности.
Как известно, несмотря на разгон съезда Облискомзапом, Исполнительный комитет Совета съезда продолжал действовать подпольно.
Оккупация германскими войсками западной части Беларуси создала реальную опасность того, что при заключении мирного договора между Германией и Россией интересы белорусского народа не будут приняты во внимание. Это вызвало обеспокоенность представителей белорусских национальных организаций и партий, которые стали добиваться участия в мирных переговорах.
Поэтому Исполнительный комитет Совета съезда решил направить делегацию в составе А.Цвикевича и С.Рак–Михайловского на мирные переговоры в Брест, возобновившиеся 17 января 1918 г. Исполнительным комитетом 19 января была утверждена декларация, которую должна была представить на обсуждение на мирных переговорах белорусская делегация. В декларации констатировалось, что «вся Беларусь в своих этнографических рубежах является единой и неразделимой и входит как автономная часть на равных правах в Российскую Демократическую Федеративную Республику». Положения декларации белорусской делегации перекликались с провозглашенными большевиками принципами, на основе которых должен был быть заключен мирный договор. Вместе с тем они соответствовали жизненным потребностям белорусского народа.
Однако участвовать в переговорах в качестве полноправного субъекта международных отношений белорусская делегация не смогла, т.к. выступала не от имени белорусского правительства, а как представитель Исполнительного комитета Совета I Всебелорусского съезда — организации, не имевшей соответствующего юридического статуса.
Кроме того, из–за срыва мирных переговоров в Бресте германские войска начали наступление по всему фронту и большевики вынуждены были покинуть Минск.
Поэтому, исходя из сложившихся обстоятельств, в преддверии занятия германскими войсками Минска Исполнительный комитет Совета I Всебелорусского съезда 21 февраля издал Первую Уставную грамоту, в которой отмечалось: «Исполнительный Комитет Совета I Всебелорусского съезда, пополненный представителями революционной демократии национальных меньшинств, достигая цели съезда, провозглашает себя временной властью в Беларуси для управления краем и созыва, как можно скорее, Всебелорусского Учредительного Сейма на основе общего права для всякого взрослого населения, без разницы национальности, вероисповедания и рода. Временную народную власть в крае, которая ставит себе целью защиту и утверждение завоеваний революции, будет осуществлять созданный нами Народный Секретариат Беларуси, который с этого дня начал выполнять свои обязанности».
Однако уже 25 февраля германский комендант выселил Народный Секретариат из занимаемого помещения и изъял кассу: около 300 тыс. рублей, преимущественно думскими билетами. Особоуполномоченный Народного Секретариата по военным делам К.Езовитов получил и выполнил приказ германского коменданта о расформировании белорусских вооруженных формирований. Все дальнейшие попытки Народного Секретариата создать на территории Беларуси вооруженные силы не имели успеха, потому что германские власти не позволяли этого.
Уже 3 марта 1918 г. в Бресте был подписан мирный договор между Россией, с одной стороны, Германией, Австро–Венгрией, Болгарией и Турцией — с другой. В соответствии с условиями этого договора территория Беларуси была разделена по линии Двинск — Свенцяны — Лида — Пружаны — Брест. Согласно статье 3 договора области, находившиеся западнее указанной линии, выводились из–под юрисдикции России, и она отказывалась от любого вмешательства во внутренние дела этих областей. Территория Беларуси, занятая германскими войсками на восток от линии Двинск — Свенцяны — Лида — Пружаны — Брест, считалась временно оккупированной.
По условиям Брестского мира сложилась новая геополитическая ситуация, которая явилась итогом неспособности Советской России продолжать военные действия. В результате от России были отделены территории Курляндии, Литвы, Лифляндии, Эстляндии и части Беларуси, а Украина и Финляндия были признаны самостоятельными государствами.
Поэтому именно признание Беларуси в качестве субъекта международных отношений являлось главной целью для белорусских деятелей на протяжении 1918 г. Безусловно, задача эта была очень сложная и ее решение зависело от целого ряда обстоятельств и разнообразных факторов.
Под влиянием радикально изменившейся геополитической ситуации произошла стремительная трансформация идеи белорусской государственности: от автономии Беларуси в составе Российской демократической республики по решениям I Всебелорусского съезда к провозглашению БНР и ее независимости в марте 1918 г.
Прежде всего в качестве протеста против несправедливого Брестского мира необходимо рассматривать принятие Исполнительным комитетом Совета I Всебелорусского съезда 9 марта Второй Уставной грамоты, в соответствии с которой была провозглашена БНР в рамках расселения и количественного преобладания белорусского народа. Однако во Второй Уставной грамоте еще ничего не было сказано о суверенности Беларуси, о ее территории и отношении к соседним республикам.
Третья Уставная грамота, провозглашавшая БНР независимым и свободным государством, была принята 25 марта. На основании этого акта было заявлено о расторжении всех старых государственных связей, а Народному Секретариату поручалось обратиться к заинтересованным сторонам с предложением пересмотра условий Брестского мира.
Согласно Третьей Уставной грамоте БНР охватывала «все земли, на которых живет и имеет численное преимущество белорусский народ, а именно Могилевщину, белорусские части Минщины, Виленского края, Гродненщины, Витебщины, Смоленщины, Черниговщины и смежные части соседних губерний, заселенные белорусами».
На протяжении 1918 г. Рада БНР и Народный Секретариат являлись по сути единственным общественно–политическим центром в Беларуси, который активно, насколько позволяли обстоятельства, действовал и пытался защищать интересы белорусского народа на международной арене. В качестве важнейших геополитических задач своей деятельности Рада БНР выдвинула объединение всех белорусских земель в одно целое и признание независимости БНР на международной арене. Ограниченное в своей деятельности жесткими условиями оккупации и не имея достаточных финансовых средств и квалифицированных кадров, правительство БНР тем не менее добилось относительных успехов. Так, в 1918 г. БНР получила фактическое признание со стороны Украины, открыла свои консульства в Советской России, на Северном Кавказе, получила поддержку со стороны Литвы и Латвии.
Руководство БНР предприняло ряд практических шагов, направленных на наполнение идеи белорусской национальной государственности реальным содержанием. Была создана Белорусская центральная торговая палата, которая в начале осени 1918 г. наладила товарообмен с Украиной. Народный Секретариат также разработал комплекс мер, направленных на формирование собственной финансово–кредитной системы. Значительная работа проводилась по возвращению в Беларусь беженцев. Решением этого вопроса занималась специально созданная комиссия по делам беженцев. Народным Секретариатом проводилась регистрация белорусских граждан и выдавались соответствующие удостоверения, а с лета 1918 г. действовал общегражданский паспорт БНР.
Примечательно, что удостоверение Народного Секретариата за № 1042 было выдано на имя Янки Купалы, в котором отмечалось: «Предъявитель этого, гражданин–белорус Янка Луцевич (белорусский поэт Янка Купала) был командирован в место Смоленск в свое время Народным Секретариатом Белорусской Народной Республики для сбора коллекций для Белорусской выставки в месте Минске, а также для выяснения, в каком положении находится там его семейство, и возвращения семьи в место Минск, где он имеет постоянное местожительство».
Деятельность Народного Секретариата и Рады БНР получила определенную поддержку на местах, что нашло свое выражение в создании местных Рад в Витебске, Могилеве, Бобруйске, Радошковичах и других населенных пунктах. Граждане также обращались в Народный Секретариат с просьбой о трудоустройстве. Кроме того, местные жители, как свидетельствуют архивные документы, воспринимали Народный Секретариат как орган власти, способный защитить от непомерных реквизиций и грабежей, совершавшихся оккупантами, а потому обращались в Народный Секретариат с соответствующими просьбами.
Наиболее значительных успехов Народный Секретариат достиг в области культурно–просветительской деятельности. Белорусский язык получил статус государственного. Проводились курсы белорусоведения и подготовки учителей для национальной школы. Были открыты белорусские школы и изданы учебники для них. Работал Государственный театр БНР под руководством Ф.Ждановича и Белорусский народный хор. Их гастроли по Беларуси способствовали активизации национально–культурной жизни на местах. В результате разворачивалось широкое культурно–просветительское движение.
Провозглашение БНР было исторической закономерностью, логическим продолжением всей предыдущей борьбы белорусских организаций и политических партий за реализацию идеи национальной государственности. По сути, впервые за всю историю существования белорусского народа были сделаны практические шаги в этом направлении. Вместе с тем из–за противоречивых геополитических и внутриполитических условий инициаторы создания БНР не смогли добиться ее суверенитета. БНР как государство не состоялось, однако с ее провозглашением вопрос белорусской государственности вошел в повестку дня европейской геополитики. Усилия деятелей белорусского национального движения, направленные на создание суверенного национального государства, обрели необратимый характер.
Говоря о роли 1918 г. в истории белорусской государственности, мы также не должны забывать о том, каким испытанием для Беларуси стала Первая мировая война, которая завершилась в ноябре 1918 г. Страна была разорена, ее территорию покинули около 1,5 миллиона жителей, сотни тысяч были мобилизованы в армию. Понятно, что в таких условиях массы населения края не были еще охвачены идеей государственного строительства, т.к. на первом плане были именно социальные проблемы, которые требовали немедленного решения.
На наш взгляд, главной причиной, почему БНР не состоялась, была геополитическая ситуация, сложившаяся во второй половине 1918 г. Германские оккупационные власти какое–то время, пока им это было выгодно, стремились использовать БНР как средство давления на Советскую Россию. Соответственно Советская Россия воспринимала БНР как проект в пику ее интересам. Нельзя забывать и о победителях Первой мировой войны — странах Антанты. Они сделали ставку на возрождение Польши в границах Речи Посполитой до 1772 г. В таких условиях независимой Беларуси просто не могло существовать. И не существовало никакого защитного механизма, чтобы сохранить новое государственное образование.
Вместе с тем нельзя забывать, что деятели левого крыла белорусского национального движения вошли в состав созданного согласно декрету В.Ленина от 31 января 1918 г. Белорусского национального комиссариата, функционировавшего на правах отдела Народного комиссариата по делам национальностей РСФСР. Белнацком заложил основы реализации белорусской национальной государственности в советской форме. Вместе с белорусскими секциями РКП(б) он вел политическую и культурно–просветительскую работу среди белорусов на территории Советской России. Его представители опекали беженцев, брали на учет белорусские организации и учреждения, эвакуированные во время Первой мировой войны, открывали белорусские школы и клубы, издавали литературу на белорусском и русском языках. В результате идея реализации белорусской национальной государственности на советской основе приобретала все более широкую поддержку, что находило отражение в принятии соответствующих резолюций белорусскими собраниями, конференциями и съездами.
Однако предложения по созданию белорусского государства, даже на автономных началах и в федеративной форме с Советской Россией, игнорировались руководством Северо–Западного комитета РКП(б) и Облискомзапа на протяжении всего 1918 г.
Тем не менее решающим шагом на пути национально–государственного самоопределения Беларуси на советской основе явились решения конференции белорусских секций РКП(б), состоявшейся 21 — 23 декабря 1918 г. в Москве. Конференция признала необходимым создание Временного рабоче–крестьянского правительства Беларуси. Было избрано Центральное бюро белорусских секций РКП(б) из 5 членов (Д.Жилунович (председатель), Ф.Балбеко, И.Нецецкий, М.Драко–Дракон, А.Червяков) и одного кандидата (И.Дыло).
Фактически вопрос о самоопределении Беларуси получил свое разрешение в последнюю неделю декабря 1918 г., когда центральное партийное и советское руководство согласилось на провозглашение независимой Социалистической Советской Республики Беларуси.
Уже 30 декабря 1918 г. начала работу VI Северо–Западная областная конференция РКП(б), провозгласившая себя I съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси. Делегаты конференции согласились с таким предложением и без обсуждения единогласно приняли общую резолюцию о провозглашении Западной Коммуны Белорусской Советской Республикой при 5 воздержавшихся. При этом в одной из резолюций I съезда КП(б)Б подчеркивалось, что Белорусской Раде и ее Народной Республике «трудовой народ противопоставляет свою рабоче–крестьянскую власть, свою советскую республику». Тем самым де–факто косвенно признавалась роль БНР в становлении белорусской национальной государственности на советской основе.
В целом, анализируя события столетней давности, мы не должны забывать, что тогда впервые в истории мы пытались создать свое национальное белорусское государство. Сам процесс реализации этой идеи был очень сложный и противоречивый. Неудачная попытка создания БНР тем не менее способствовала реализации белорусской национальной государственности на советской основе в форме ССРБ. Это был сложный взаимосвязанный процесс, имелось много негативных моментов и недостатков, но в итоге на прочной основе БССР мы пришли к независимой Республике Беларусь.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что сегодня мы должны объективно, с научных позиций смотреть на события 1918 г. и стремиться к тому, чтобы консолидировать, а не разделять белорусское общество, укреплять нашу современную государственность.
Вячеслав ДАНИЛОВИЧ, директор Института истории Национальной академии наук Беларуси, кандидат исторических наук.

«Несостоявшаяся государственность»: как сто лет назад в Белоруссии пытались построить народную республику

«Несостоявшаяся государственность»

9 марта 1918 года в Минске исполкомом Рады Всебелорусского съезда (разогнанного большевиками в декабре 1917 года собрания представителей политических сил населённых белорусами губерний России. — RT) заявил о создании Белорусской народной республики (БНР) во главе с Верховной радой.

Также по теме«Похабный мир»: как Брестский договор повлиял на ход истории России 3 марта 1918 года Россия подписала Брестский мирный договор. Молодое Советское государство приняло ультиматум Германии и вышло из…

Это был уже второй декрет, вторая Уставная грамота нового государства, которое претендовало на власть в населённых белорусами районах. Однако никакой реальной власти на тот момент самопровозглашённая Белорусская народная республика не имела. Минск с 20 февраля 1918 года контролировали немецкие войска, и провозглашалась республика в условиях немецкой оккупации большинства белорусских территорий.

Первая Уставная грамота, передававшая всю власть исполкому Рады Всебелорусского съезда, принималась в более свободных условиях. Произошло это 20 февраля 1918 года, когда Минск на один день был занят 1-м Польским корпусом генерала Иосифа Довбор-Мусницкого. Поляки даже разрешили вывесить флаги белорусских националистов — бело-красно-белые знамёна. Пришедшие позже немцы такой вольности не позволяли. Они хотя и не стали разгонять интеллигентов, называвших себя властями, но БНР — новую республику — не признали.

Поэтому, когда 23 марта 1918 года Рада БНР провозгласила независимость нового государственного образования, это решение осталось лишь на бумаге. Все властные функции по-прежнему выполняла немецкая оккупационная администрация.

Лишь со второй половины 1918 года органам власти БНР было дозволено осуществлять некоторые административные функции на оккупированных территориях. Независимость БНР не признали ни Советская Россия, ни белые правительства, ни страны Антанты.

«БНР не состоялась, потому что на протяжении тех нескольких месяцев, пока её старались создать, не заработал ряд органов, являющихся необходимыми признаками государственности», — отметил в интервью RT научный сотрудник Института славяноведения РАН Олег Неменский.

С выводом немецких войск в 1919 году руководители БНР отправились в эмиграцию, а в Минске вся власть перешла к правительству образованной ранее Советской Социалистической Республики Беларусь.

Однако эпизодически республика времён немецкой оккупации ещё напоминала о себе. В 1920 году под флагом БНР против советской власти воевал известный авантюрист времён гражданской войны — «батька» Станислав Булак-Балахович, до этого успевший послужить и красным, и белым, и везде отличившийся крайней жестокостью и участием в еврейских погромах.

  • Булак-Балахович (крайний слева) с эстонскими офицерами. Фото 1920 года
  • © Wikipedia

В том же 1920 году в Слуцком уезде произошло скоротечное антибольшевистское восстание. Формально восставшие ориентировались на эмигрантскую Раду БНР, но реально, как и Балахович, опирались на поддержку поляков.

«БНР была политическим проектом части белорусских элит, оставшихся на территории, оккупированной немцами, которые попытались создать белорусское государство, но этого не получилось. И в 1925 году на съезде Рады БНР было признано, что именно Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР) является единственным субъектом, представляющим интересы белорусского народа на международной арене», — отметил в интервью RT научный сотрудник Института философии Национальной академии наук Беларуси Пётр Петровский.

«В большинстве своём в общественном сознании белорусов БНР попросту нет. Есть только у небольшой группы людей: либо профессиональных историков, либо оппозиционных политиков, которые используют БНР как исторический феномен для своих политических целей, противопоставляя БНР советской государственности», — отмечает эксперт.

«Ранние формы фашизма»

Однако, по словам Олега Неменского, попытки создать БНР в 1918 году, несмотря на их скоротечную историю, имеют достаточно большое значение для современной белорусской националистической оппозиции.

Противники президента Лукашенко традиционно празднуют и 9 марта — провозглашение БНР, и так называемый День воли — 25 марта, когда Рада БНР объявила о независимости страны.

  • Участники марша белорусской оппозиции 25 марта 2015 года
  • Reuters

Для них обращение к образу БНР как к образованию альтернативной белорусской государственности позволяет поднять сразу несколько вопросов. Во-первых, вопрос о характере советского периода. Если истоки белорусской государственности в БНР, то СССР надо провозгласить оккупантом по примеру Украины, Польши и стран Прибалтики.

Во-вторых, встаёт вопрос о границах. Территория, на которую претендовала БНР, гораздо шире границ нынешней Республики Беларусь, — туда, в частности, входят российская Смоленщина, польское Подляшье и литовский Вильнюс.

Также по темеГде закончился Советский Союз: 25 лет Беловежским соглашениям 8 декабря 1991 года неподалёку от белорусско-польской границы, в Беловежской Пуще, главы России, Украины и Белоруссии поставили точку…

В-третьих, вопрос о государственных символах: нынешние герб и флаг Белоруссии напоминают символику БССР, в то время как после выхода из состава СССР и до прихода к власти Александра Лукашенко страна использовала бело-красно-белый флаг (гамма, соответствующая флагу Польши. — RT) и герб «Погоня», дублировавший герб соседней Литвы. Оба символа использовала и БНР.

Кроме того, существует языковой вопрос. На территории БНР государственным языком провозглашался только белорусский, а не белорусский и русский, как сейчас.

«Наконец, это вопрос об интеграции с Европой и объединении с Россией, — отмечает Олег Неменский. — Немцам были выгодны любые движения, которые отрывали эту территорию от России. А в самом статусе оккупированной Германией территории можно увидеть и интеграцию с Европой».

По мнению эксперта, одной из главных причин образования БНР был вакуум власти, возникший после распада Российской империи. Как и в соседней Украине, в Белоруссии местные националисты попытались создать своё государство. И хотя ранее белорусский национализм не был столь русофобским, как национализм украинский, именно деятели БНР пытались его радикализировать по примеру Украины.

«Стоит отметить, что так называемый премьер-министр БНР Вацлав Ластовский пытался называть белорусов кривичами, действуя так же, как украинские националисты, переименовавшие местное население в украинцев. Главное, чтобы не звучал общий корень со словом «русские», — утверждает эксперт.

По его словам, хотя БНР не пользовалась массовой поддержкой населения (большинство белорусов о ней просто не знали) и не опиралась на военную силу (за неимением оной), идеология этого образования была близка к тоталитарным движениям XX века. «Если почитать того же Вацлава Ластовского, то можно увидеть, что это ранние формы фашизма. Крайне правое, милитаристское, вождистское государство получилось бы, если бы история дала ему шанс», — утверждает эксперт.

«Всё намного сложнее»

С тем, что миф о Белорусской народной республике сейчас активно эксплуатирует белорусская оппозиция, согласен и Пётр Петровский. Однако, по его словам, историю БНР понимают слишком упрощённо как оппозиционеры, так зачастую и их противники.

«Это продолжение мифа о БНР, который создавал цээрушный Институт изучения СССР в Мюнхене, продвигая идеологемы, направленные на разжигание русофобии и антисоветчины, — отмечает эксперт. — Этот миф не имеет ничего общего с той БНР, которая была на самом деле».

Также по темеГетман на час: почему Павел Скоропадский не стал героем современной Украины 14 декабря 1918 года отрёкся от власти и тайно бежал в Берлин Его Светлость Ясновельможный Пан Гетман Всея Украины Павел Скоропадский….

Так, политолог подчёркивает, что, хотя сейчас наследниками БНР себя провозглашают сторонники западных ценностей, рынка и частной собственности, большинство в Раде БНР изначально занимали белорусские социалисты-революционеры, настаивавшие на социализации земли. «Также там были российские монархисты и западнорусы типа Ефима Карского», — отмечает Петровский.

«Более того, Рада БНР направила осенью 1918 года письмо лично Деникину, где заявляла, что при поддержке Деникиным БНР она отменит акт о провозглашении независимости и будет выступать за федеративную Россию», — подчеркнул эксперт.

Он отметил, что в переписке с Радой БНР по вопросам церковной жизни в Белоруссии состоял и патриарх Тихон, тогдашний предстоятель Русской православной церкви, который «благословил труды всего правительства Белорусской народной республики».

«Представители БНР пытались общаться со всеми, и большевиками в том числе», — отметил Олег Неменский. По его словам, такие контакты были вызваны безуспешными попытками добиться международного признания.

В апреле 1918 года несколько представителей Рады БНР во главе с поляком Романом Скирмунтом отправили телеграмму германскому кайзеру Вильгельму II, заявив, что видят будущее Белоруссии под немецкой опекой. Позже предпринимались попытки связаться с французами и британцами.

  • Немецкий патруль в Минске, 1918
  • globallookpress.com
  • © Scherl

«На сегодняшний день БНР больше является жупелом и формой манипуляции, — считает Пётр Петровский. — И это никоим образом не связано с исторической БНР, которая существовала в 1918—1925 годах, когда всё было намного сложнее».

Сделано в ЦРУ

Организация, именующая себя Белорусской народной республикой, существует до сих пор. Сейчас её возглавляет гражданка Канады Ивонка Сурвилла, в 1997 году сменившая на этом посту Иосифа Сажича, который служил полицаем на оккупированных немцами территориях в годы Великой Отечественной войны. В год столетия БНР «Верховная рада» призывает активно бороться с «пророссийским режимом Лукашенко».

«Что касается той Рады БНР, что находится за границей, то никакого отношения к первоначальной БНР она не имеет, — отмечает Пётр Петровский. — Ни один её член ни на каком этапе не был связан с первоначальной БНР. Она была создана в 1947 году на средства ЦРУ США из числа эмигрантов, которые сотрудничали с фашистами в 1941—1945 годах, и использовалась как инструмент борьбы с СССР и социалистическим блоком в конкретной ситуации Белоруссии в рамках холодной войны».

Несмотря на антигосударственную риторику современных «наследников» БНР, в 2018 году власти Минска согласовали проведение митинга и концерта оппозиции 25 марта — в день провозглашения независимости республики. Также на здании, где в 1918 году заседал исполком Рады Всебелорусского съезда и было принято решение о создании БНР, поместят мемориальную доску.

«Нынешняя белорусская власть старается быть представительницей всего белорусского общества, а ради этого пытается показаться симпатичной самым разным его группам: и пророссийскому большинству, и антироссийскому меньшинству», — отметил Олег Неменский.

Однако, по словам эксперта, хотя с точки зрения простой политической конъюнктуры это разумно, такое потворство националистам не сулит ничего хорошего белорусскому руководству. «Те, кто ходит с флагами БНР, никогда не будут сторонниками Лукашенко», — подчеркнул политолог.

Создание СССР, вхождение БССР в его состав

29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был подписан Договор об образовании СССР. Этот документ был утверждён 30 декабря 1922 года I-м Всесоюзным съездом Советов и подписан главами делегаций. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (Правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923 г.

Формально в состав СССР первоначально входили только 4 союзные республики, однако некоторые другие республики уже имели договорные отношения между собой Белору́сская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика, БССР (белор. Белару́ская Саве́цкая Сацыялісты́чная Рэспу́бліка, БССР) — государство, одна из союзных советских социалистических республик в составе СССР, с 19 сентября 1991 года — Республика Беларусь.

Впервые провозглашена 1 января 1919 года под названием Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика Белору́ссия, которая 31 января 1919 года вышла из состава Российской СФСР, а 27 февраля объединилась с Литовской Советской Республикой в Социалистическую Советскую Республику Литвы и Белоруссии (ССР ЛитБел)CСР ЛитБел прекратила своё существование в результате польской оккупации в ходе советско-польской войны. 12 июля 1920 года в результате Московско-Литовского договора, Литбел был фактически ликвидирован. Юридически Литбел прекратил существование 31 июля 1920 года, когда в Минске была провозглашена Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика Белору́ссия», которая стала одной из 4 советских республик, подписавших 30 декабря 1922 года Договор об образовании СССР.

Создание СССР, вхождение БССР в его состав.

29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был подписан Договор об образовании СССР. Этот документ был утверждён 30 декабря 1922 года I-м Всесоюзным съездом Советов и подписан главами делегаций. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (Правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923 г.

Формально в состав СССР первоначально входили только 4 союзные республики, однако некоторые другие республики уже имели договорные отношения между собой Белору́сская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика, БССР (белор. Белару́ская Саве́цкая Сацыялісты́чная Рэспу́бліка, БССР) — государство, одна из союзных советских социалистических республик в составе СССР, с 19 сентября 1991 года — Республика Беларусь.

Впервые провозглашена 1 января 1919 года под названием Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика Белору́ссия, которая 31 января 1919 года вышла из состава Российской СФСР, а 27 февраля объединилась с Литовской Советской Республикой в Социалистическую Советскую Республику Литвы и Белоруссии (ССР ЛитБел)CСР ЛитБел прекратила своё существование в результате польской оккупации в ходе советско-польской войны. 12 июля 1920 года в результате Московско-Литовского договора, Литбел был фактически ликвидирован. Юридически Литбел прекратил существование 31 июля 1920 года, когда в Минске была провозглашена Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика Белору́ссия», которая стала одной из 4 советских республик, подписавших 30 декабря 1922 года Договор об образовании СССР.

63.Судебная система БССР в 1920-е – 1930-е гг.

Первоначально на территории БССР действовали правовые акты РСФСР, к которым с 1922 г. добавилось союзное законодательство СССР. В течение второй половины 1920-х гг. принимается целый комплекс кодексов БССР.

Гражданское право.

Постановлением Президиума ЦИК БССР на территории БССР с 1 марта 1923 г. вводился в действие Гражданский кодекс РСФСР, который стал рассматриваться как ГК БССР. В нормах ГК юридически закреплялась новая экономическая политика (НЭП). Частным лицам разрешалось открывать торговые и мелкие производственные предприятия. Постепенно должны были расширяться имущественные права граждан, а также круг наследников по закону в результате включения в него усыновлённых и их нисходящих.

В том же году в БССР был введён в действие Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР. Гражданское законодательство 1920-29 гг. было направлено, прежде всего, на укрепление государственной собственности.

Уголовное право.

Уголовное право БССР в 1919—21 гг. базировалось не на законе, а на принципах «революционного правосознания» и «революционной целесообразности». Это означало, что различным ревкомам, ревтрибуналам давалось право судить людей не за их конкретные нарушения уголовных норм, а за их взгляды на политические процессы, происходящие в стране. Фактически людей судили за их отношение к политике Советской власти и коммунистической партии.

С 1 июля 1922 г. ЦИК БССР решил ввести в действие на территории БССР Уголовный кодекс РСФСР без всяких изменений. С 1924 г. он стал называться УК БССР. Кодекс состоял из общей и особенной частей (всего 227 статей). За совершение контрреволюционных действий, бандитизм и других особо опасных преступлений предусматривалась высшая мера наказания — расстрел. Кодекс состоял из 2-х частей: общей и особенной. Все преступления делились на две категории: направленные против основ нового порядка; все остальные. Первая категория воспринималась как наиболее тяжкие преступления.

Кроме расстрела, УК БССР предусматривал следующие наказания: лишение свободы или изгнание из страны на срок или бессрочно, принудительные работы без содержания под стражей, условное осуждение, поражение в правах.

Земельное и лесное право.

Аграрные преобразования в БССР получили закрепление в Земельном кодексе, принятом ЦИК БССР в 1923 г. Кодекс состоял из трех частей, регулировавших трудовое крестьянское землепользование, использование государственных земель, а также землеустройство и переселение. В нём устанавливалась предельная норма земли для крестьянского хозяйства.

После включения в состав БССР новых районов Восточной Белоруссии возникла необходимость обновления земельного законодательства. С этой целью в 1925 г. был утверждён второй Земельный кодекс. Он предусматривал как коллективное ведение хозяйства, так и допускал выделение крестьянских хозяйств на хутора. После того как в 1929-30 гг. в СССР был взят курс на сплошную коллективизацию сельского хозяйства, эти нормы потеряли свой смысл.

В 1924 г. в БССР был введён в действие Лесной кодекс, который рассматривался как «продолжение» Земельного. Кодекс закреплял государственную собственность на весь лесной фонд, в нём содержались нормы, устанавливавшие порядок управления лесами, условия передачи лесов во временное и постоянное пользование.

Трудовое законодательство.

Особая роль в регулировании трудовых отношений придавалась профсоюзам, перед которыми ставились задачи, связанные с переводом предприятий на хозрасчет и разрешением деятельности частных предприятий. Правовой формой привлечения рабочих к труду являлся коллективный и индивидуальный договоры. Закреплялся 8-часовой рабочий день, предусматривались меры по охране труда работающих.

Судебная система. В начале 1920-х гг. государственными органами правосудия являлись народные суды, Совет народных судов, революционные и воинские трибуналы, Коллегия высшего судебного контроля Народного комиссариата юстиции БССР. В зависимости от характера рассматриваемых дел народные суды действовали в составе одного судьи или же судьи и четырёх заседателей. К их подсудности относились все уголовные и гражданские дела, кроме дел государственного значения, которые обычно рассматривал Революционный трибунал республики. Совет народных судов, состав которого избирался на республиканском съезде народных судей, являлся кассационной инстанцией для народных судов.

Кроме того, функционировали чрезвычайные судебные органы: Революционный и Кассационный трибуналы. Состав Революционного трибунала утверждался ЦИК БССР. К его компетенции относились все контрреволюционные и антигосударственные преступления, а также дела по бандитизму, антисоветским выступлениям, финансовым и хозяйственным нарушениям крупных государственных чиновников. Надзор за его деятельностью осуществлял Кассационный трибунал при ЦИК БССР.

Контроль за деятельностью этих двух трибуналов возлагался на Коллегию высшего судебного контроля Народного комиссариата юстиции БССР.

Такая система судебных органов просуществовала до второй половины 1922 г. В мае 1922 г. в БССР была проведена частичная судебная реформа. Вместо прежних высших судов-трибуналов образовывался Высший Суд республики и Высший Кассационный Суд. С марта 1923 г. в БССР вводилась трёхзвенная система судов: народные суды, Высший Суд БССР и Верховный Суд БССР (вместо Высшего Кассационного Суда).

Наконец, в 1924 г. было введено в действие новое Положение о судоустройстве БССР. Оно учитывало изменения в административном делении БССР, а именно вводило окружные суды в Минске и других областных центрах республики. Последующие изменения в судебной системе БССР были предприняты в 30-е гг. в связи с многочисленными территориально-административными преобразованиями.

«Белорусизация».

20-е гг. были временем подъёма белорусской национальной культуры. Значительную роль в этом играла официальная политика руководства БССР — т. н. политика «белорусизации». Основные положения национальной политики в СССР были закреплены в решениях X и XII съездов РКП (б) (1921 и 1923), которые главной целью провозглашали ликвидацию неравенства народов СССР в сферах экономической, социальной и культурной.

Правовое обеспечение политики «белорусизации»:

• постановление ЦК КП(б)Б «Конкретизация платформы ЦК РКП(б) в условиях БССР» 1923 г.;

• постановление ЦК КП(б)Б «О практических мероприятиях по проведению национальной политики» 1924 г.

«Белорусизации» способствовало то, что многие деятели белорусского национальною движении в 20-е гг. вошли в состав руководящей элиты БССР (Червяков, Жилунович). Активную роль в процессе «белорусизации» сыграла комиссия по осуществлению национальной политики во главе с Хацкевичем.

Политика «белорусизации» включала следующие основные направления:

•белорусский язык: в 1920г. при народном комиссариате просвещения БССР открылись курсы белорусоведения для учителей, на белорусский язык переводится делопроизводство нескольких наркоматов, подтверждается равенство белорусского, русского и др. языков в Белоруссии;

• образование и просвещение: в 1921 г. был открыт Белорусский государственный университет, в 1922 г. — Институт белорусской культуры (Инбелкульт) и Государственная библиотека, издательство «Советская Белоруссия», журнал «Наш край».

В результате «белорусизации» к 1928 г. 80% школ было переведено на белорусский язык обучения, на белорусский язык полностью было переведено делопроизводство всех государственных и партийных учреждениях.

В конце 20-х гг. процесс «белорусизации» был приостановлен, а в 1931 г. ЦК КП(б)Б принял постановление «Об усилении борьбы с уклонами в национальном вопросе».

64.Судебная система ВКЛ в ХIII – ХV вв.

Суд в феодальном государстве был призван охранять феодаль­ный правопорядок и обеспечивать прежде всего интересы феодалов. Судебные функ­ции осуществляли должностные лица центрального и местного управления, а также феодалы и церковь в отношении зависимых от них людей.

Высшим судом в госу­дарстве являлся великокняжеский (господарский) суд, правосудие в котором осуществлялось от имени и при участии великого князя, а в случае его отсутствия — панами-радой или специально назначенными для конкретного дела комис­сарами. Решения комиссарского суда подлежали утверждению великим князем и радой. Количество членов суда не было определено законом. Сессия господарского суда должна была начи­наться ежегодно в ноябре (в день св. Мартина), а паны-рада должны были собираться для рассмотрения судебных дел через две недели после начала великого поста (в конце февраля или в марте). Компетенция суда не была строго определена. С древности каждый свободный человек имел право обратиться к госу­дарю с жалобой (иском) по любому делу. Однако в реальной жизни такой воз­можностью обладали далеко не все феодалы, а тем более не могли добиться суда государя простые люди. В ХVІ в. господарский суд действовал в основном, как суд второй инстанции по жалобам на реше­ния низших судов, а в некоторых случаях — на решения церковного суда. По первой инстанции этому суду были подсудны дела по обвинению феодалов в заговоре и государственной измене, о самовольном присвоении государственных имений, земель и дохо­дов, о преступлениях и злоупотреблениях должностных лиц, о при­надлежности к сословию шляхты, земельные споры, в которых одной стороной выступала казна. Кроме того, до 1564 г. ему были под­судны все дела крупных феодалов.

С 1529 г. получил законодательное закрепление соймовый суд, который осуществ­лялся государем совместно с депутатами сойма.

В 1581 г. высшим судом в государстве становится также Главный Литовский Трибунал (Главный суд). Его главным назначением было разгрузить великокняжеский суд по апелляционным жалобам на решения местныхсудов. Он состоял из судей, ежегодно избираемых на поветовых соймиках из местной шляхты. От каждого повета избиралось по два судьи. Дела рассматривались коллегией, состоящей из 2 — 7 судей. Для рассмотрения апелляционных дел, в которых одной из сторон выступала церковь, создавалась специальная коллегия с участием представителей духовенства. Дела в Главном Трибунале рассматривались на сессиях, которые собирались ежегодно в Вильне и попеременно через год — в Минске и Новогрудке. Особую категорию дел, которые рассматривались по первой инстанции, составляли жалобы на незаконные действия и злоупотребления местных должностных лиц. Декреты (решения и приговоры) Главного суда были окончательными и обжалованию не подлежали. Их исполнение поручалось гродским (замковым) судам.

Замковый или гродский суд получил свое название от того, что он, как правило, осуществлялся в замках. Главными судьями в этом суде были воевода или староста. В случае отсутствия этих должностных лиц или их занятости, судебные дела рассатривались их наместни­ками. При такой замене суд осуществлялся коллегией, состоящей из наместника воеводы или подстаросты, замкового судьи и писаря. Последние назначались соответственно воеводой или старостой из числа шляхтичей, которые были местными уроженцами и знали право.

Гродскому суду были подсудны уголовные дела о нападениях на дома шляхты, о поджогах, разбоях, изнасиловании, убийстве шлях­тичей, колдовстве, отравлениях, а также гражданские дела об истребовании сбежавших крепостных крестьян и челяди невольной. Основной задачей гродского суда было осуждение лиц, пойманных с по­личным или задержанных в течение 24 часов после совершения прес­тупления. Если шляхтич-преступник в течение этого времени успе­вал скрыться в своем доме, его следовало вызывать в суд повест­кою на очередную сессию суда, но не позже, чем через четыре неде­ли. Если срок был пропущен, заинтересованная сторона могла обра­титься в земский суд.

Земский суд был наиболее типичным сословным судом шляхты. Его структура и компетенция определялись Бельским привилеем 1564 года и Статутом 1566 года. В состав земского суда входили судья, подсудок и писарь. Все они избирались шляхтой повета пожизненно и утверждались великим князем. Избранными могли быть только шляхтичи, уроженцы государства, пос­тоянно проживающие в данном повете. Земский суд собирался для рассмотрения дел три раза в году по две-три недели. Земский суд, как и гродский, свидетельст­вовал также гражданско-правовые сделки: купли-продажи, займа, мены, залога, раздела имущества и др., производил обеспечение доказа­тельств и др. Рассмотрению в земском суде подлежали все уголовные дела по обвинению шляхты, за исключением дел, подсудных господарскому и гродскому судам. В земский суд могли подаваться жалобы на незаконные действия должностных лиц данного повета.

Подкоморские суды были учреждены на основании Статута 1566 года. Дела в этих судах решал один судья – подкоморий (подкоморны). Вначале подкомории назначались великим князем, а с 1588 года шляхта из­бирала четырех кандидатов на должность подкомория, из которых великий князь назначал одного. Назначение было пожизненным и считалось весьма почетным.

Основной обязанностью подкомория было рассмотрение дел по земельным спорам. В связи с этим и характер его деятельности отличается от других судей тем, что дела слушались непосредст­венно на месте. Подкоморий выезжал на место, производил осмотр или измерение спорных земель, знакомился с доказательствами, представленными сторонами, допрашивал свидетелей и тут же на месте выно­сил свое решение и приводил его в исполнение, указывая сторонам границы их имений. На решения подкоморского суда могла подавать­ся жалоба в Главный суд, а до его образования — в господарский суд.

По постановлению сойма ВКЛ от 29 января 1587 года в Беларуси и Литве на время безкоролевья стали собираться чрезвычайные временные суды, но­сившие название «каптуровых». В состав каптурового суда входили все местные судьи, т.е. воевода или староста либо их наместники и судьи замкового (гродского), земского и подкоморского судов, которые образовывали коллегию для быстрого и эффективного рас­смотрения уголовных дел. Суд считался правомочным, если присутст­вовало не менее 5 членов суда. Как правило, его постановления, считались окончательными и обжалованию не подлежали.

Суд над простыми людьми производили их владельцы или должностные лица местной администрации. Законодательное закрепление суда феодала над зависимыми простыми людьми было осуществлено впервые в привилее 1447 года. В случае отказа феодала проводить судебное рассмотрение, имели право учинить суд должност­ные лица местной администрации. Это правило получило также закрепление в Судеб­нике 1468 года и в других законах.

С далёкой древности существовали копные суды, осуществлявшие правосудие по отношению к простым людям. Суд произ­водился «копными мужами» или «копными старцами», т.е. наиболее уважаемыми крестья­нами. На заседание копного суда должны были собираться все копные мужи данного округа, представи­тели каждой деревни. Размер копного округа, как правило, не превышал 15-20 километров в радиусе. На заседании копы позже стали присутствовать судебные должностные лица местной администрации (вижи, возные), которые свиде­тельствовали затем перед гродским судом о соблюдении на копе норм обычного и писаного права.

Копа собиралась чаще всего на местах прежних языческих каповищ — «под дубом», на опушке леса и др. Решения копных судов могли быть отменены местными должностными лицами государственного. Однако, как правило, решения приводились в исполнение немедленно. Жалоба могла быть подана не на решение копного суда, а на судей, которые могли нести ответственность перед жалобщиком.

Характерной особенностью копного судопроизводства являлось соединение в одном органе следственных и судебных функций. Оно осуществлялось на основе древнейших обрядов и обычаев. Как толь­ко совершалось преступление, тут же собиралась «горячая копа» из ближайших соседей и начиналось преследование преступника. Ес­ли следы преступления вели к какой-нибудь деревне, жители обяза­ны были «отвести след», т.е. показать, что след лишь проходит мимо их деревни и не заканчивается здесь. При отказе отвести след, или в случае невыдачи преступника вся деревня обязана бы­ла возместить потерпевшему убытки. Если преступника находили или ловили с поличным, эта же «горячая копа» его судила. В тех случаях, когда преступнику удавалось скрыться, потерпевший соби­рал первую копу, на которой делал заявление о совершенном прес­туплении. Копные мужи тут же опрашивали друг друга и посторон­них лиц, что им известно о преступлении и какие у кого есть подоз­рения. Если никаких данных на этой копе не было установлено, то через некоторое время (примерно через две-три недели) собиралась вторая копа. На ней указывались лица, подозреваемые в преступ­лении. Если эти лица считали себя невиновными, то являлись на ко­пу и доказывали свою невиновность. В случае же их отсутствия наз­начался срок созыва окончательной (завитой) копы, на кото­рую вызывались обвиняемые. Эта копа выносила окончательное реше­ние по делу, которое тут же могло быть и исполнено, если преступ­ник приговаривался к телесному наказанию или смертной казни.

В городах, получивших привилеи на майдеборское (Магдебургское) право, судебные функции в отношении мещан осуществляли войтовско-лавничьи и бурмистерские суды. Земельные споры мещан с боярами могли рассмат­ривать воеводы или старосты, а затем и подкоморские суды. Войтовско-лавничьи и бурмистерские суды в городах состояли из лиц местной городской администрации. Бурмистерские суды рассматривали в основ­ном мелкие, незначительные дела, причем жалобы на их решения подавались в войтовско-лавничий суд. Наиболее важные дела эти суды рассматривали совместно, в таком случае суд назывался магистратским. Жалобы на решения магистратского и войтовско-лавничьего суда подавались в центральные суды.

1 января 1919 г. – эпохальная дата в жизни многонационального белорусского народа – 100-летний юбилей белорусской государственности. С созданием БССР, исторический путь которой берет начало с 1 января 1919 г., белорусский народ впервые в своей истории получил возможность создать свою государственность со всеми ее юридическими атрибутами. Воплотить в реальность этот величественный проект стало возможным благодаря победе Великой Октябрьской социалистической революции и политике РКП(б) по национальному вопросу.

Октябрьская революция коренным образом изменила судьбу всех народов царской России. Уже вечером 25 октября 1917 г. начал работу II Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Беларусь на нем представлял 51 делегат. Съезд принял Декрет о мире и Декрет о земле, чем продемонстрировал свою готовность решать те проблемы, которые волновали народ. На съезде был избран законодательный орган страны – Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК) и создано новое правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным.

Наряду с вопросами о мире и земле Советская власть приступила к решению национального вопроса. 2 ноября 1917 г. была опубликована Декларация прав народов России. В ней провозглашалось равноправие всех народов, их право на самоопределение.

Путь к строительству нового общественно-экономического и политического строя был сложным. Были огромные трудности в начале становления советской государственности, необходимо было построить новую модель государственной, экономической и политической системы. Внутренние и внешние противники Советской власти ставили под сомнение возможность реализации целей и задач молодой страны Советов, царила атмосфера не просто враждебности к идеям и декретам большевистского правительства, но и желания его свержения.

Процесс государственного строительства в Беларуси осложнялся оккупацией белорусских земель Германией и Польшей и серьезными разногласиями во взглядах среди различных представителей белорусской политической элиты о форме государственности. В декабре 1917 г. РКП(б) поставила вопрос об организации БССР. В.И. Ленин принял делегатов из Беларуси и разъяснил программу Советской власти по национальному вопросу.

Предполагалось созвать в конце февраля 1918 г. съезд Советов Беларуси, на котором должен был решиться вопрос об образовании БССР. Но созыв съезда был сорван наступлением войск германских империалистов, к концу февраля 1918 г. оккупировавших всю территорию Беларуси.

В условиях германской оккупации в марте 1918 года была провозглашена Белорусская Народная Республика (БНР). Однако политическое руководство БНР серьёзно себя скомпрометировало в глазах белорусского народа, отправив 25 апреля 1918 года телеграмму германскому императору Вильгельму ІІ «со словами наиглубочайшей благодарности за освобождение Белоруссии немецкими войсками от тяжкого гнёта и господствовавшего здесь чужого издевательства и анархии». Рада БНР заявляла о независимости «целой и неделимой» Белоруссии и просила «Его Императорское Величество о её защите в целях укрепления государственной независимости края в союзе с Германской империей», рассчитывая, что власть оккупантов обеспечит белорусам «счастливую долю в будущем». Отправление телеграммы подобного содержания фактически означало согласие части руководства БНР на переход республики под германский протекторат, что вызвало острый социально-политический кризис среди правящей элиты БНР, дискредитацию БНР в целом в глазах белорусского народа.

Светлого европейского будущего под скипетром династии Гогенцоллернов националисты так и не увидели, и квазигосударство БНР благополучно кануло в Лету, так и не получив какой-либо массовой поддержки.

Только партия большевиков довела процесс государственного строительства на белорусской земле до логического завершения.

После изгнания немецких оккупантов работа по созданию БССР вступила в завершающий этап. Все мероприятия проводились по инициативе и под руководством ЦК РКП(б). 21 – 23 декабря 1918 г. в Москве прошел Всероссийский съезд белорусских секций РКП(б). 24 декабря 1918 г. пленум ЦК РКП(б) принял постановление об образовании БССР.

Всей практической работой по созданию Белорусской ССР руководил Северо-Западный областной комитет партии. В Смоленске 30 – 31 декабря 1918 г. состоялась VI Северо-Западная областная конференция РКП(б). На конференции присутствовали делегаты от партийных организаций всей Беларуси, поэтому она объявила себя I съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси.

Историческое значение I съезда КП(б)Б заключалось в том, что он принял решение об образовании БССР и организационно оформил Коммунистическую партию (большевиков) Беларуси как составную и неотъемлемую часть РКП(б). На съезде был избран руководящий орган КП(б)Б – Центральное Бюро (ЦБ) в составе: А.Ф. Мясников, В.Г. Кнорин, И.Я. Алибегов, М.И. Калманович, Я.Ф. Перно, В.С. Селезнев, Д.Ф. Жилунович и другие. Председателем ЦБ КП(б)Б был избран А.Ф. Мясников, секретарем В.Г. Кнорин. I съезд КП(б)Б принял документ, организационно оформивший Компартию Беларуси – «Положение о партийных организациях».

31 декабря 1918 г. и 1 января 1919 прошли заседания ЦБ КП(б)Б, на которых развернулись острые споры в связи с формированием временного правительства Республики.

1 января 1919 г. был обнародован Манифест Временного рабоче-крестьянского правительства Беларуси об образовании БССР. Председателем правительства был избран Д.Ф. Жилунович (известный белорусский писатель Тишка Гартный). В манифесте говорилось, что вся власть в Беларуси принадлежит только Советам рабочих, крестьянских, батрацких и красноармейских депутатов. Манифест Временного Советского рабоче-крестьянского правительства Беларуси содержал принципиальные положения о политических, экономических и социальных основах Республики, равноправие национальностей, взаимоотношении БССР и РСФСР и другими советскими Республиками, в революционном порядке аннулировании предписаний оккупационных властей, объявлении Рады БНР вне закона. Под документом «именем освободившегося белорусского народа» поставили свои подписи председатель правительства Д.Ф. Жилунович и четыре члена – А.Ф. Мясников, С.В. Иванов, А.Г. Червяков, И.И. Рейнгольд.

5 января 1919 г. Временное рабоче-крестьянское правительство БССР переехало из Смоленска в Минск. С этого дня Минск стал столицей БССР. 7 января 1919 г. Временное рабоче-крестьянское правительство БССР приняло решение о созыве в начале февраля 1919 г. I Всебелорусского съезда Советов, который должен был юридически оформить создание БССР, принять соответствующие законодательные акты.

По всей Беларуси началась подготовка к I Всебелорусскому съезду Советов, который состоялся 2 – 4 февраля 1919 г. в Минске. Съезд провозгласил Беларусь независимой социалистической Республикой. 3 февраля 1919 г. были приняты «Декларация I Всебелорусского съезда Советов» и «Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа», определившие основные принципы государственного строя БССР. В «Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа» Беларусь объявлялась Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.

I Всебелорусский съезд Советов 3 февраля 1919 г. перед закрытием избрал комиссию для редактирования проекта первой Конституции БССР в составе А.Ф. Мясникова, И.И. Рейнгольда, Р.В. Пикеля и В.Г. Кнорина . Итоговый текст Конституции был утвержден I Всебелорусским съездом Советов 4 февраля 1919 г. и опубликован в газете «Звезда» № 368 от 8 февраля 1919 г. Согласно Конституции БССР, которая содержала в первой своей части «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа», высшим органом власти являлся Всебелорусский съезд Советов, а в период между съездами – Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Съезд Советов утвердил Государственный герб и Государственный флаг БССР.

Образование Белорусской Советской Социалистической Республики имело большое историческое значение. Впервые за многовековую историю белорусский народ приобрел свою государственность.

К началу XX века 77% населения республики были неграмотным. На всю Беларусь было только 90 средних школ – гимназий и реальных училищ. Для детей рабочих и крестьян они были недоступны. В начальных школах училась только седьмая часть детей школьного возраста. Молодая советская республика начала быстро создавать абсолютно новую систему образования, заниматься развитием промышленности и сельского хозяйства.

Несмотря на разрушения, причиненные Первой мировой и Гражданской войнами, в 1928 г. валовая продукция промышленности превысила промышленность Беларуси 1913 г. в 1,4 раза. Успешно были выполнены первый (1929 – 1932 гг.) и второй (1933 – 1937 гг.) пятилетние планы. Осуществлялось выполнение третьего (1938 – 1942 гг.) пятилетнего плана, прерванного войной. К началу 1941 г. Беларусь из отсталой окраины превратилась в передовую республику с развитой промышленностью. В 1940 г. валовая продукция промышленности по сравнению с 1913 г. возросла в более чем 8 раз. Численность рабочих увеличилась в два раза. Производительность труда повысилась в 4 раза .

В 1940/41 уч. г. в Беларуси насчитывалось 12 294 общеобразовательные школы всех видов. Численность учащихся в них составляла 1737,1 человек .

Накануне Великой Отечественной войны в БССР было 25 высших учебных заведений, в которых обучалось 21 538 студентов. За годы социалистического строительства в республике подготовлены тысячи специалистов с высшим образованием – учителей, врачей, инженеров, экономистов, агрономов, юристов, которые плодотворно трудились в различных отраслях народного хозяйства, науки, культуры.

Весь этот довольно сложный период в становлении и развитии БССР КП(б)Б являлась мобилизующей силой белорусского общества.

Мирный созидательный труд был прерван нападением Германии на СССР. Навязанная Советскому Союзу германским фашизмом война 1941 – 1945 годов явилась суровым испытанием для советского народа. Она была самой тяжелой и самой жестокой из всех войн, когда-либо пережитых нашей Родиной, стала Великой Отечественной войной для всего населения СССР, героически вставшего на защиту свободы и независимости своей социалистической Родины и отстоявшего в беспримерной битве с фашизмом великие завоевания социализма.

В годы войны со всей силой проявилась направляющая роль Коммунистической партии, под руководством которой ковалась Победа. При этом следует помнить, что привилегией коммунистов и комсомольцев в годы войны являлась только обязанность первыми идти в атаку.

На оккупированной территории СССР коммунисты с самых первых дней войны возглавили партизанское и подпольное движение, которое наиболее масштабно и эффективно проявило себя на Белорусской земле.

Фронт и тыл сжались в один могучий кулак. Страна стала единым военным лагерем. Люди недоедали и недосыпали. Жены работали в цехах вместо мужей, дети вставали у станков вместо отцов. Это был гражданский, патриотический подвиг народа, который видел в труде во имя Победы смысл своей жизни. И они сделали все, чтобы Родина победила!

После окончания Второй мировой войны Советский Союз приобрел статус ведущей мировой державы. Уже в марте 1944 г. был принят закон о создании Народного Комиссариата иностранных дел БССР (в 1946 г. Наркомат был преобразован в Министерство иностранных дел). Одним из первых шагов БССР на международной арене явилось участие в создании Организации Объединённых Наций. Вопрос о включении в ООН Беларуси был поставлен на Крымской конференции руководителями СССР, Англии и США. Было достигнуто соглашение о проведении установочной конференции ООН в Сан-Франциско (США). Первыми участниками конференции были определены СССР, Беларусь, Украина. Включение БССР в состав стран-учредителей ООН было обусловлено признанием огромного вклада в разгром фашистской Германии, а также в связи с огромными людскими и материальными потерями в годы войны. 27 апреля 1945 г. конференция в Сан-Франциско приняла решение об утверждении новой международной организации ООН и утвердила Беларусь в числе стран ее основательниц. Конференция закрепила международный статус БССР, признала ее равноправным членом международного сообщества. 25 июня 1945 г. делегация БССР подписала Устав ООН, который был ратифицирован Президиумом Верховного Совета БССР 30 августа 1945 г. Ратификационные грамоты СССР, УССР, БССР были сданы 24 октября 1945 г и в тот же день Устав ООН вступил в силу. Юридически был завершен процесс международного признания Беларуси.

В послевоенные годы белорусский народ самоотверженным трудом из руин и пепла восстановил разрушенные оккупантами города и села, постепенно возродилась экономика. Огромную помощь Беларуси оказали братские народы Советского Союза.

В последующие десятилетия в Беларуси эффективно развивались промышленность, сельское хозяйство, наука и культура. К концу 1980-х гг. БССР являлась одной из ведущих индустриальных республик СССР.

Распад Советского Союза стал тяжелым ударом для Беларуси. Ускоренными темпами разрушалась государственная собственность, правящие круги были готовы за бесценок распродать национальные богатства, провести обвальную приватизацию. Мнение народа и его будущее новую власть не интересовали. Население было охвачено не только массовой безработицей, но и психологически подавлено, была утеряна вера в завтрашний день. Более того, активизировались радикальные тенденции, возникла реальная угроза по отношению к русскоязычному населению, которое уже «сидело на чемоданах». В глазах людей были боль, отчаяние и страх за будущее страны и своих детей.

Ситуация стала принципиально меняться после избрания 10 июля 1994 г. первым Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко. Благодаря проводимому им политическому курсу Республика Беларусь постепенно вышла из кризиса и была спасена от поглощения Западом. Белорусский народ по сей день живет в мире и стабильности, что является несомненным достижением в условиях нарастания конфронтации в региональном и международном масштабах. На высшем государственном уровне в нашей республике, в отличие от современных Украины и стран Прибалтики, ветераны Великой Отечественной войны окружены теплотой и заботой.

Несмотря на большие сложности, в белорусской экономике сохранено индустриальное ядро — машиностроение, нефтехимия, радиотехника, энергетика и т.д. Аграрное производство также демонстрирует значительный прогресс. Безусловно, в условиях нестабильности мирового рынка, колебаний цен на продовольствие способность страны самостоятельно себя прокормить является важнейшим компонентом национально-государственной безопасности.

Республика Беларусь состоялась как сильное, свободное и независимое государство. В Беларуси мирное небо, чувство спокойного завтрашнего дня, смех и улыбки детей. В стране не пролилось ни одной капли крови в межнациональных и межконфессиональных конфликтах. Сохранение стабильности — одно из главных достижений белорусского государства, а устойчивый этноконфессиональный мир — важнейший фактор успешного продвижения вперёд.

В современной независимой Беларуси не только сохранены Великие советские достижения, но и созданы максимально благоприятные условия их дальнейшего развития с учетом нынешних достижений науки и техники.

Е.А. СОКОЛОВА. Кандидат исторических наук, член КПБ. г. Минск

38) Участие бсср и создание ссср национально-государственное строительство бсср в 20 гг. XX вв.

Осуществлению новой экономической политики содействовали укрепление и расширение связей между советскими республиками. 16 января 1921 г. был заключен договор о военном и хозяйственном союзе между РСФСР и БССР.

В результате развития всестороннего сотрудничества все советские республики пришли к идее государственного союза между ними. 14—18 декабря 1922 г. состоялся IV Всебелорусский съезд Советов. Он одобрил идею образования Союза ССР и присоединения к нему БССР. I съезд Советов СССР открылся в Москве 30 декабря 1922 г. Он принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Договор о создании СССР заключили суверенные советские республики: БССР, РСФСР, УССР и ЗСФСР (Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика). СССР создавался как добровольное объединение равноправных республик, как единое союзное государство.

Для развития экономики и культуры Беларуси, объединения белорусской нации в ее этнографических границах, укрепления национальной государственности требовалось присоединение к БССР, включавшей только 6 уездов, всех белорусских земель. Учитывались также внешнеполитические обстоятельства, особенно положение в Западной Беларуси. В марте 1924 г. Президиумом ЦИК СССР и Всероссийским ЦИК были приняты постановления о передаче Белорусской ССР 15 уездов и отдельных волостей Витебской, Гомельской и Смоленской губерний, где большинство населения составляли белорусы.

VI Чрезвычайный Всебелорусский съезд Советов в марте 1924 г. законодательно оформил присоединение к БССР восточнобелорусских земель. После объединения было проведено новое административно-территориальное деление: образованы округа, делившиеся на районы, а районы — на сельские советы.

В 1926 г. к БССР были присоединены Гомельский и Речицкий уезды, в которых также преобладало белорусское население. В результате укрупнения территория БССР увеличилась до 126 тыс. км2, а население достигло почти 5 млн человек.

Таким образом, восточнобелорусские земли (Витебщина, Гомелыцина и Могилевщина) были присоединены к Советской Беларуси. Западнобелорусские земли до 1939 г. оставались в составе Польши. Процесс формирования территории БССР в границах проживания белорусского этноса еще не завершился.

11 апреля 1927 г. VIII Всебелорусским съездом Советов была принята вторая Конституция Белорусской ССР. В ней закреплялись изменения в административно-территориальном делении республики, достижения белорусского народа в государственном, хозяйственном и культурном строительстве, отражался факт объединения БССР и других союзных республик в единое союзное государство — Советский Союз, определились суверенные права БССР в составе СССР.

39) Политика белорусизации, ее основные направления, ход и результаты. Культура бсср в 1920-1930-х гг.

Политика белорусизации представляла собой деятельность Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП(б)Б) и правительства БССР по развитию культуры Беларуси, белорусского языка и школы в 1924—1929 гг. Государственными языками были объявлены белорусский, русский, еврейский и польский. Проходил перевод обучения в школах преимущественно на белорусский язык. Делопроизводство в частях Красной Армии, размещавшихся в Беларуси, также переводилось на белорусский язык, и они комплектовались белорусами. Языком делопроизводства, которым пользовались служащие государственных органов власти, стал преимущественно белорусский. Налаживался выпуск газет, журналов, учебников и книг на белорусском языке. Была открыта Белорусская государственная библиотека (теперь Национальная библиотека Республики Беларусь). Началось выдвижение на ответственную работу в партийные и советские органы власти представителей коренной нации, т. е. белорусов. В 1921 г. первым ректором открывшегося Белорусского государственного университета стал историк Владимир Пичета. Для подготовки рабоче-крестьянской молодежи к поступлению в высшие учебные заведения были созданы рабочие факультеты (рабфаки). Благодаря политике белорусизации была ликвидирована неграмотность среди взрослого населения. Организовывалась научно-исследовательская деятельность по всестороннему изучению Беларуси. В 1922 г. был открыт Институт белорусской культуры (Инбелкульт), преобразованный в 1929 г. в Белорусскую академию наук. Ее возглавил историк Всеволод Игнатовский. В годы белорусизации успешно развивалось белорусское искусство. Под управлением выдающегося белорусского режиссера Е. Мировича происходило становление Первого белорусского государственного театра, (теперь Национальный академический театр имени Янки Купалы). Широкую известность театру принесли спектакли «Павлинка» и «Здешние» («Тутэйшыя») по пьесам Я. Купалы.В Витебске действовал Второй белорусский государственный театр (теперь Национальный академический драматический театр имени Якуба Коласа). Возник необыкновенный театр — Белорусский государственный передвижной театр под управлением Владислава Голубка. Значительные успехи были достигнуты в развитии белорусской литературы. В 1920-е гг. опубликованы поэмы «Новая земля» и «Сымон-музыкант», в которых Якуб Колас отразил жизнь, труд и духовный мир простых людей дореволюционной Беларуси. Вышла вторая часть его трилогии «На росстанях» — повесть «В глуби Полесья». Правительство БССР присвоило Якубу Коласу и Янке Купале почетные звания народных поэтов Беларуси.В годы белорусизации происходило становление белорусского советского кино. В 1926 г. по мотивам повести М. Чарота «Свинопас» создан первый белорусский художественный героико-патриотический фильм о Гражданской бойне «Лесная быль». Его режиссёр Юоий Таоич внес большой вклад в Развитие кинематогоаФа. В 1928 г. в Ленинграде открылась киностудия художественных фильмов «Советская Белоруссия» (с 1939 г. в Минске, с 1946 г. называется «Беларусьфильм»).В белооусском изобразительном искусстве в 1920-е гг. художник Михаил Филиппович создал картины «Битва на Немиге», «Ночь на Ивана Купалу», «Восстание К. Калиновского» и др.

Участие БССР в образовании СССР. Укрупнение БССР

Общественно-политическая жизнь БССР в 1920-х гг.

На белорусских землях, находившихся в составе РСФСР с 1924 г. было введено новое административно-территориальное деление на округа, районы, сельсоветы.

1923 объявлена амнистия белорусским культурным и политическим деятелям, не принимавшим участия в вооруженной борьбе против советской власти.

На Берлинской конференции в 1925 большинство деятелей БНР признали Советскую Беларусь, объявили о роспуске своих политических центров, вернулись в Беларусь. Среди тех, кто вернулся из-за границы, были В. Ластовский, А. Цвикевич.

А. Цвикевич, как премьер-министр БНР, подписал в 1925 протокол о признании Советской Белоруссии. В протоколе: «В понимании того, что власть крестьян и рабочих закреплена в Минске и действительно стремится возродить белорусский народ культурно, экономически и государственно, что Советская Беларусь есть единственная реальная сила, которая может освободить Западную Белоруссию от польского ига …»

В 1920-е гг. происходит формирование однопартийной политической системы.В 1921 самоликвидировался Бунд и Еврейская коммунистическая партия, в 1924 объявила о самораспаде партия белорусских эсеров (БПС-Р).

Возрастает роль профсоюзов, которые ведут борьбу за права пролетариата на предприятиях. 1924–1925 – ленинские призывы – массовый набор в партию рабочих и крестьян

Таким образом, основные направления общественно-политической жизни БССР:

1. Демократизация жизни в условиях закрепления однопартийной политической системы, прекращение деятельности политических партий, противостоявших большевикам;

2. Усиление позиций большевиков, ленинские призывы – увеличение количества членов партии. Проводники идей Коммунистической партии среди населения – Советы депутатов трудящихся, профсоюзы, Коммунистический союз молодежи (КСМБ).

1 июня 1919 между советскими республиками был заключен договор о военно-политическом союзе. 16 января 1921 был заключендоговор о военном и хозяйственном союземежду РСФСР и БССР.

После окончания войны под руководством ЦК РКП(б) начался поиск форм объединения советских республик в единое государство. Пути:

Сталин выступил с идеей автономизации (советские республики входят в состав РСФСР на правах автономии).

Ленин предложил федерацию – союз государств, подчиненных единому центру с сохранением самостоятельности в решении отдельных вопросов внутренней политики. В федерации общие: конституция, органы власти, гражданство, денежная единица.

14-18 декабря 1922 IV Всебелорусский съезд Советов в Минске единогласно поддержал идею создания СССР и присоединения к нему БССР.

30 декабря 1922 на I Всесоюзном съезде Советовв Москве подписаны Декларация и Договор о создании СССР. Договор заключили 4 республики: БССР, УССР, РСФСР, ЗСФСР. Съезд избрал верховный законодательный орган Союза – Центральный Исполнительный Комитет СССР. Его председателем от Беларуси был избран А. Червяков. После создания СССР за белорусским государством закрепилось название Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР).

Для развития экономики и культуры Беларуси, объединения ее в этнографических границах требовалось присоединить к Беларуси все белорусские земли.

март 1924 первое укрупнение БССР – передача Белорусской ССР 16 уездов Витебской, Гомельской и Смоленской губерний. В результате территория БССР стала больше в 2 раза, население возросло почти в 3 раза.

декабрь 1926 второе укрупнение БССР – включение Гомельского и Речицкого уездов (площадь более 15 тыс. км2, население около 650 тыс. человек).

апрель 1927 на VIII Всебелорусском съезде Советов принята вторая Конституция БССР. По Конституции вся власть в БССР принадлежала Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В Конституции закреплены изменения в административно-территориальном делении республики, утверждены Государственные герб и флаг БССР.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *