Многократное применение стандартов

Содержание

Библиотека Гумер — Наука

Комментарии (1)

Мокров Ю. Метрология, стандартизация, сертификация

Глава 8. Стандартизация

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг.
Деятельность по стандартизации весьма динамична, она распространяется на самые разные области деятельности и служит как для повышения их эффективности, так и для достижения более высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках и взаимопонимания с зарубежными партнерами и контрагентами. Особенно важна роль стандартизации в экономической сфере жизни общества, она должна не только соответствовать изменениям, происходящим там, но и опережать их, чтобы стандарты способствовали развитию производства, а не сдерживали его.
Деятельность по стандартизации проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандартов. Работа в области стандартизации регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании» и рядом национальных стандартов, например, ГОСТ Р 1.0 — 2004 «Стандартизация в Российской федерации. Основные положения».
Главным при определении правового статуса деятельности по стандартизации является добровольный характер применения национальных стандартов.

8.1 Цели стандартизации

Стандартизация осуществляется в целях:

  • повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, животных и растений, имущества, экологической безопасности, безопасности и содействия соблюдению требований технических регламентов;
  • повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техноген-ного характера;
  • обеспечения научно-технического прогресса, рационального использования ресурсов, государственных заказов, подтвержде-ния соответствия продукции (работ, услуг), выполнения поставок, судебных решений;
  • повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг;
  • технической и информационной совместимости;
  • сопоставимости результатов исследований и измерений;
  • взаимозаменяемости продукции;
  • создания систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции, систем обеспечения качества продукции, систем поиска и передачи данных;
  • содействия проведения работ по унификации.

Одной из целей развития стандартизации в РФ является усиление степени прозрачности Государственной системы стандартизации (ГСС), что является одним из требований членства во Всемирной торговой организации (ВТО). Для вступления в ВТО требуется полная гармонизация методов регулирования внешнеэкономической деятельности с правилами этой организации. В области стандартизации — это приведение нормативных документов ГСС в соответствие с требованиями Кодекса по стандартам, главное требование которого состоит в том, чтобы нормативный документ по стандартизации не превратился в технический барьер в торговле.
Примером развития стандартизации в РФ в современных условиях является принятие рассмотренного выше закона о техническом регулировании, которым вводится новый обязательный нормативный документ – технический регламент.

8.2 Принципы стандартизации

  • добровольное применение стандартов.
  • максимальный учет интересов заинтересованных лиц.
  • применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта.
  • недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции.
  • недопустимость установления стандартов, которые противоречат техническим регламентам;
  • обеспечение условий для единообразного применения стандартов.

Необходимо отметить, что несмотря на добровольный характер применения стандартов работа по стандартизации является функцией государства и регулируется государством в лице соответствующих органов РФ.
Сохраняется обязательность соблюдения требований национальных стандартов, принятых до 1 июля 2003 г. в части (до принятия соответствующих технических регламентов):

  • защиты жизни и здоровья граждан, имущества (физических и юридических лиц, государственного или муниципального);
  • охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
  • предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Должна обеспечиваться открытость процессов разработки национальных стандартов на всех стадиях, от планирования разработки до принятия стандарта.
Утверждаться национальные стандарты должны при отсутствии серьезных возражений по существенным вопросам у квалифицированного большинства сторон, т.е. при общем согласии (консенсусе).

8.3 Организация работ по стандартизации

Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган по стандартизации РФ. Эти функции возложены Правительством РФ на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), которое в настоящее время входит в Министерство промышленности и энергетики. В структуре Ростехрегулирования существуют подразделения: 19 НИИ, 13 опытных заводов, Издательство стандартов, 2 типографии, 3 учебных заведения, более 100 территориальных центров (ЦСМ). Оно располагает информационным фондом, в котором хранятся около 22 тыс. стандартов РФ и стран СНГ, более 30 тыс. международных стандартов, более 250 тыс. национальных стандартов зарубежных стран.
Издательство стандартов ежегодно выпускает около 2000 наименований печатной продукции: НД, журналов и приложений к ним.
Функции национального органа по стандартизации:

  • утверждение национальных стандартов;
  • принятие программы разработки стандартов;
  • организация экспертизы проектов стандартов;
  • учет национальных стандартов и других документов по стандартизации;
  • создание технических комитетов по стандартизации и координацию их деятельности;
  • представление РФ в международных организациях по стандартизации.

Работу по организации и разработке национальных стандартов, их согласование и экспертизу проводят технические комитеты по стандартизации. При этом непосредственными разработчиками стандарта может быть любое лицо или рабочая группа, состоящая из представителей заинтересованных сторон.
В состав технических комитетов по стандартизации могут входить на паритетных началах представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей, саморегулируемых организаций. Научно-технической базой ТК обычно служат предприятия или организации, деятельность которых соответствует специализации технического комитета. ТК являются постоянными рабочими органами по стандартизации.

8.4 Документы в области стандартизации

В процессе проведения работ по стандартизации вырабаты-ваются правила, нормы, требования, касающиеся различных объектов стандартизации, которые оформляются в виде нормативных документов (НД) той или разновидности. Основным видом документов является стандарт.
Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
К документам в области стандартизации, используемым на территории РФ, относятся:

  • национальные стандарты;
  • национальные военные стандарты;
  • межгосударственные стандарты, введенные в действие в РФ;
  • правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
  • общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, применяемые в установленном порядке;
  • стандарты организаций.

Название «национальный стандарт», в отличии от используемого ранее «государственный стандарт», отражает его негосударственный (необязательный) статус, но указывает на возможность его применения на территории РФ.
Национальный стандарт применяют добровольно, после чего все его требования становятся обязательными для соблюдения. Это следует из того, что Закон, излагая принципы стандартизации, указывает на добровольность применения стандартов, ничего не говоря о добровольности применения других документов в области стандартизации. Из этого следует, что раз уж принято решение о применении стандарта, то правила его применения становятся обязательными. В противном случае будет дезорганизована вся работа по применению стандартов. Но в случае нарушения правил стандартизации никакие меры ответственности перед государством не могут быть установлены и применены.
Обозначение национального стандарта состоит из индекса «ГОСТ Р», регистрационного номера и отделенных от него четырех цифр года утверждения (принятия) стандарта. Например, ГОСТ Р—2000. Регистрационные номера вновь разработанным стандартам присваивают в порядке возрастания номеров по мере их регистрации. При отмене стандарта его номер другому стандарту не присваивают, за исключением его пересмотра или принятия взамен другого стандарта.
Если несколько стандартов имеют общий объект стандар-тизации, то этим стандартам присваивают общий регистрационный номер и отделенный от него точкой дополнительный номер для каждого отдельного стандарта. При этом стандарту, устанавливающему общие (основные) требования, присваивают нулевой дополнительный номер (см. пример в начале раздела 3).
Если стандарт входит в систему общетехнических или организационно методических национальных стандартов РФ, то в обозначении стандарта включают одно-, двухразрядный код системы стандартов, отделенный от остальной цифровой части обозначения точкой. Например, стандарты по метрологии имеют код 8: ГОСТ Р 8.417—2002 «ГСИ. Единицы величин» или ГОСТ Р 22.10.01-2001.
На титульном листе стандарта приводятся следующие данные: полное наименование национального органа РФ стандарти-зации и его логотип, обозначение стандарта, его статус «Националь-ный стандарт Российской федерации», наименование стандарта и выходные данные об издательстве.
Национальные стандарты и общероссийские классификато-ры, в т.ч. правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации.
Правила (ПР) и рекомендации (Р) по стандартизации отно-сятся к нормативным документам методического характера и могут касаться порядка согласования нормативных документов, создания служб по стандартизации на предприятиях и других вопросов организационного характера.
Общероссийские классификаторы – нормативные докумен-ты, распределяющие технико-экономическую и социальную инфор-мацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и др.) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и ресурсов.
Порядок их разработки, принятия введения в действие и ведения и применения устанавливается Правительством РФ.
В связи с развитием информационных технологий особую актуальность приобрели методы классификации и кодирования информации. Рыночные отношения в экономике требуют сущест-венной модернизации действующих в РФ до последнего времени классификаторов и создания новых. Общероссийские классификато-ры должны решить как проблемы согласованности межведомствен-ных потоков информации, так и обеспечить сопоставимость классификаторов различных федеральных органов управления и международных организаций.
В РФ создается Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК), составляющими частями которой являются общероссийс-кие классификаторы, средства их ведения, нормативные и методические документы по их разработке, ведению и применению.
Объектами классификации являются: статистическая информация, макроэкономическая финансовая и правоохранитель-ная деятельность, банковское дело, стандартизация, производство продукции, предоставление услуг и др. Основное предназначение классификаций – обеспечение информационной совместимости во всех областях деятельности.
В РФ действует более 20 общероссийских классификаторов. Например, Общероссийский классификатор стандартов (ОКС), который создан на основе прямого применения Международного классификатора стандартов ИСО.
Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации.
Стандарты организаций, в т.ч. коммерческих, научных, общественных и других, могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандар-тов: для целей стандартизации (см. выше), для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ и оказания услуг, использование полученных результато, измерений и разработок.
Стандарты организаций являются обязательными только для работников этих организаций.
Порядок разработки, утверждения, учета и отмены стандар-тов организаций устанавливается ими самостоятельно. Проект стандарта организации может представляться разработчиком в ТК по стандартизации для экспертизы данного проекта.
Стандарты организаций не являются элементами национальной системы стандартизации.

8.5 Виды стандартов

В зависимости от объекта и аспекта стандартизации, а также содержания требований разрабатываются стандарты следующих видов:

  • стандарты на продукцию;
  • стандарты на процессы производства, эксплуатации и т.п.;
  • стандарты на услуги;
  • стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);
  • стандарты на термины и определения;
  • стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-методические положения для определенной облас-ти деятельности, а также общетехнические требования (нормы и правила), обеспечивающие:

  • взаимопонимание, совместимость и взаимозаменяемость;
  • техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и использования продукции;
  • охрану окружающей среды;
  • безопасность здоровья людей и имущества и другие общетехнические требования, обеспечивающие интересы национальной экономики и безопасности.

8.6 Применение документов в области стандартизации

Документы в области стандартизации применяют федераль-ные органы исполнительной власти, субъекты хозяйственной деятельности на всех стадиях производства и оборота продукции, при выполнении работ и оказании услуг, при разработке технической документации, в том числе технических условий.
Документы национальной системы стандартизации, международные стандарты, правила стандартизации, нормы стандартизации и рекомендации по стандартизации, национальные стандарты других стран, информация о международных договорах в области стандартизации и подтверждениях соответствия составляют Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов. Он является государственным информационным ресурсом.
В РФ создается и функционирует Единая информационная система для обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в состав упомянутого фонда. Заинтересован-ным лицам обеспечивается свободный доступ к создаваемым информационным ресурсам.

8.7 Международная стандартизация

Основными международными организациями, осуществляю-щими деятельность в области международной стандартизации, являются ИСО и МЭК.
1. Международная организация по стандартизации ISO (ИСО)
Создана в 1946 г., аббревиатура использована от греческого isos – равный, которая звучит одинаково на всех языках. ИСО занимается стандартизацией во всех областях, кроме электро-техники и электроники. В ИСО входят 120 стран, Россию представляет Госстандарт РФ в качестве комитета – члена ИСО. Состоит организация из руководящих и рабочих органов.
Руководящие органы: Генеральная ассамблея, Совет, Техническое руководящее бюро.
Рабочие органы – технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК), технические консультативные группы (ТКГ).
В настоящее время международную стандартизацию в рамках ИСО проводят более 2800 рабочих органов, в том числе 185 ТК, 640 ПК. За Россией закреплено 10 ТК и 31 ПК.
Задачи ИСО – содействовать развитию стандартизации и смежных видов деятельности с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развитию сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Основные объекты стандартизации: машиностроение, химия, руды и металлы, информационная техника, строительство, медицина и здравоохранение, окружающая среда, системы обеспечения качества.
Результатом работы ИСО является разработка и издание международных стандартов, которую ведут технические комитеты и рабочие группы по видам деятельности. Существует более 10 тысяч стандартов ИСО, ежегодно принимается 500-600 стандартов. Они не имеют статуса обязательных документов. В РФ применяются более половины стандартов ИСО.
Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработан-ный вариант технических требований к продукции (услугам), что существенно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между странами. Стандарты ИСО не являются обязательными для всех стран участниц. Лишь около 20 % стандартов ИСО включают требования к конкретной продукции. Основная масса НД касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической сов-местимости, методов испытаний продукции.
2. Международная электротехническая комиссия (МЭК)
Создана в 1906 г. и ее основная цель – содействие международному сотрудничеству по стандартизации в области электротехники, электроники, радиосвязи, приборостроения путем разработки международных стандартов и других документов.
Представительство каждой страны в МЭК облечено в форму национального комитета. Членами МЭК являются 40 национальных комитетов, представляющих 80% населения Земли. Официальные языки МЭК – английский, французский и русский.
Структура технических органов МЭК, разрабатывающих международные стандарты, аналогична структуре ИСО – это технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ). В работе каждого ТК участвуют 15-25 стран. Россия ведет шесть секретариатов ТК и ПК.
Стандарты МЭК можно разделить на два вида стандартов: общетехнические (терминология, стандартные напряжения и частоты, виды испытаний и т.п.) и технические требования к конкретной продукции (этот вид стандартов охватывает диапазон от бытовых электроприборов до спутников).
Принято более 2 тыс. стандартов МЭК, они более конкретны, чем стандарты ИСО, и более пригодны для прямого применения. Большое значение МЭК придает разработке стандартов на безопасность – главной целью стандартизации в области безопасности является поиск защиты от различных видов опасности. В сферу деятельности МЭК входят: травматическая опасность, опасность поражения током, взрывоопасность, опасность излучений оборудования, в т.ч. и от ионизирующих излучений, биологическая опасность и др.
Процедура разработки стандартов МЭК аналогична той, что и в ИСО. В среднем над стандартом работают 3-4 года. МЭК сотруд-ничает с ИСО, разрабатывая совместно Руководства ИСО/МЭК и директивы ИСО/МЭК по актуальным вопросам стандартизации.
Кроме ИСО и МЭК в международной стандартизации участвуют, в меньшем объеме, и другие международные организа-ции. Такие, как Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и др.
К региональным организациям по стандартизации относятся Европейский комитет по стандартам (СЕН), Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА), Панамерикансий комитет стандартов (КОПАНТ) и др.
В СНГ для работы в по стандартизации, метрологии и сертификации создан в 1992 г. Межгосударственный совет стран – участниц СНГ (МГС), в котором представлены все национальные организации по стандартизации этих государств. МГС принимает межгосударственные стандарты.
В 1995 г Совет ИСО признал МГС региональной организа-цией по стандартизации в странах СНГ.

8.8 Нормативные документы в области измерения ионизирующих излучений

В области измерений ионизирующих излучений в настоящее время принято более 200 стандартов и других НД. В первую очередь это стандарты на эталоны единиц, работа над которыми началась еще в 20-х годах. В настоящее время действует 14 государственных эталонов единиц измерения ионизирующих излучений, созданных во «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» и во ВНИИФТРИ. Они являются основой поддержания единства измерений характеристик полей излучения и их взаимодействия с веществом.
Кроме того, существуем большое количество стандартов на терминологию, общие технические требования на СИ, на методы и средства поверки СИ. Ниже приведены примеры таких стандартов.
Терминология:

  • ГОСТ 15484-81 Излучения ионизирующие и их измерения. Термины и определения.
  • ГОСТ 14105-76 Детекторы ионизирующих излучений. Термины и определения.
  • ГОСТ 20441-75 Приборы дозиметрические. Основные параметры. Термины и определения.

ГОСТы на эталоны единиц физических единиц и поверочные схемы. Около 20 стандартов. Примеры:

  • ГОСТ 8.347-79 Государственный первичный эталон и общесоюзная поверочная схема для средств измерений мощности поглощенной и эквивалентной доз нейтронного излучения.
  • ГОСТ 8.031-82 Государственный первичный эталон и поверочная схема для средств измерений потока и плотности потока нейтронов.

ГОСТы на общие технические требования и методы испытаний СИ. Примеры:

  • ГОСТ 29074-91 Аппаратура контроля радиационной обстановки. Общие требования
  • ГОСТ 25935-83 Приборы дозиметрические. Методы измерения основных параметров.
  • ГОСТ Р МЭК 1066-93 Системы дозиметрические термолюминесцентные для индивидуального контроля и мониторинга окружающей среды. Общие технические требования и методы испытаний.

ГОСТы и Методические указания на методы и средства поверки. Примеры:

  • ГОСТ 8.355-79 Радиометры нейтронов. Методы и средства поверки.
  • ГОСТ 8.041-84 Радиометры загрязненности поверхностей альфа-активными веществами.

8.9 Классификация стандартов

Классификация стандартов имеет большое значение для работы в области стандартизации, в том числе при поиске необходимых стандартов в той или иной области деятельности. В СССР действовала довольно хорошая система классификации стандартов, которая в настоящее время заменяется системой классификации стандартов, соответствующей Международному классификатору стандартов, принятому ИСО. В качестве примера ниже приведены две системы классификации стандартов – основанная на Классификаторе государственных стандартов СССР (КГС) и пока еще действующая и на основе классификатора ИСО.
8.9.1 Классификатор (КГС) состоит из 19 разделов, каждый из которых делится на классы и группы.

Основные деления классификатора следующие.

Раздел А. Горное дело. Полезные ископаемые
» Б. Нефтяные продукты
» В. Металлы и металлические изделия
» Г. Машины, оборудование, инструмент
» Д. Транспортные средства и тара
» Е. Энергетическое и электротехническое оборудование
» Ж. Строительство и стройматериалы
» И. Силикатно-керамические и углеродные материалы и изделия
» К. Лесоматериалы. Изделия из древесины, Бумага. Картон.
» Л. Химические продукты
» М. Текстильные и кожевенные материалы и изделия
» Н. Пищевые и вкусовые продукты
» П. Измерительные приборы, средства автоматизации и выч. техники
» Р. Здравоохранение,
» С. Сельское и лесное хозяйство
» Т. Общетехнические и организационно-методические стандарты
» У. Изделия культурно-бытового назначения
» Ф. Атомная техника
» Э. Электронная техника и связь

В качестве примера деления стандартов по классам и группам ниже рассматривается такой важный раздел классифи-катора, как общетехнические и организационно-методические стандарты.

Раздел Т.Общетехнические и организационно-методические стандарты. Раздел состоит из 10 классов, примеры которых представлены ниже.

Классы

  • класс ТО. Общетехнические и метрологические термины, обозначения и величины. Этот класс включает 4 группы. Например, такие, как ТОО. Общетехнические термины, обозначения и величины, ТО1. Метрологические термины, ТО2 Научно-технические термины;
  • класс Т1. Математика, включает 10 групп;
  • класс Т2. Астрономия, включает 5 групп;
  • ……………………………………………..
  • класс Т8. Государственная система обеспечения единства измерений, включает 5 групп и 8 подгрупп:

Группы

  • Т80. Основные положения;
  • Т81. Государственные испытания СИ;
  • Т84. Государственные эталоны единиц физических величин и поверочные схемы;
  • Т86. ГСИ. Методики выполнения измерений;
  • Т88. Методы и средства поверки СИ:

Подгруппы

  • Т88.1. Приборы для измерения давления, объема, расхода;
  • …………………………………………………………
  • Т88.8. Приборы для измерения ионизирующих излучений.

Другой пример раздела классификатора – стандарты по атомной технике.
Раздел Ф. Атомная техника
Раздел состоит из 8 классов, примеры которых приводятся ниже.
Классы

  • класс Ф0. Общие правила и нормы по атомной технике (5 групп);
  • класс Ф1. Источники ионизирующих излучений (9 групп);
  • класс Ф2. Приборы для измерения ионизирующих излучений.

Класс состоит из 10 групп, примеры которых следующие:

Группы

  • Ф20. Классификация, номенклатура и общие нормы;
  • Ф21. Дозиметрические приборы;
  • Ф22. Радиометрические приборы;
  • …………………………………….
  • Ф27. Блоки детектирования и детекторы ионизирующих излучений;
  • …………………………………….
  • Ф29. Методы испытаний, градуирования и контроля.
      • Общероссийский классификатор стандартов (МК 001-96)

Общероссийский классификатор стандартов (ОКС) разрабо-тан ВНИИ классификации, терминологии и информации по стандар-тизации и качеству. Он представляет собой полный текст Между-народного классификатора стандартов (МКС), принятого ИСО.
ОКС входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) РФ. Классификатор предназначен для использования при построении каталогов, указателей, выборочных перечней, библио-графических материалов по международным, межгосударственным и национальным стандартам и другим нормативным и техническим документам.
Объектами классификации ОКС являются стандарты и другие нормативные и технические документы.
Классификатор представляет собой иерархическую трехсту-пенчатую классификацию с цифровым алфавитом кода классифика-ционных группировок и имеет следующую структуру:
ХХ ХХХ ХХ
раздел группа подгруппа
На первой ступени (раздел) классифицируются предметные области стандартизации, имеющие дальнейшее деление на второй и третьей ступенях классификации (группа, подгруппа). Раздел классифицируется двузначным цифровым кодом.
Код группы состоит из кода предметной области и трехзначного цифрового кода группы, разделенных точкой.
Код подгруппы состоит из кода группы и собственного двузначного кода, разделенных точкой. Например:
31 Электроника
31.060 Конденсаторы
31.060.70 Силовые конденсаторы
Примеры кодов некоторых групп стандартов:
01 Общие положения
01.040 Словари

      • Метрология и измерения. Физические явления (Словари)
      • Добыча и переработка нефти, газа и смежные производства (Словари)

01. 060 Величины и единицы измерения (Словари)
01.120 Стандартизация. Общие правила

8.9.3 Указатели стандартов

Указатели действующих стандартов с 2001 г. составляются по кодам классификатора стандартов. Все сведения в указателе представлены в 4-х томах: 1,2 3 тома – стандарты (разделы 01–97), 4-й том – обозначения стандартов, обозначения классификаторов, обозначения стандартов ИСО и МЭК и др.

Все действующие стандарты размещены по кодам. В 4-м томе указаны также группы в соответствии с Классификатором государственных стандартов.
.

Виды нормативных документов

Нормативный документ (НД) –это документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

В соответствии с , к НД по стандартизации в РФ относятся:

— национальные стандарты (ГОСТ Р);

— международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации;

— стандарты организаций (СТО);

— общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОК);

— правила (ПР), нормы (Н) и рекомендации (Р) по стандартизации.

Технические условия (ТУ) отнесены к техническим, а не нормативным документам. Но ТУ рассматриваются как нормативные документы, если на них есть ссылка в контрактах или договорах на поставку продукции.

Стандарт- это документ, в котором в целях добровольного многократного исполь­зования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процесса про­изводства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализа­ции и утилизации, выполнения работ или услуг. Стан­дарт также может содержать требования к терминоло­гии, символике, методам испытаний, упаковке, марки­ровке или этикетке и правилам их нанесения.

Добровольное применение стандартов означает, что вы его добровольно выбираете. Такую добровольность можно сравнить со вступлением в политическую партию – если вы добровольно вступили, то обязаны соблюдать устав, программу и т.д.

В каких случаях национальный стандарт становится обязательным к применению? Ниже дается ответ на этот вопрос .

1. Изготовитель на добровольных началах применяет знак соответствия национальному стандарту или заявляет об этом соответствии в рекламной или сопроводительной документации.

2. Поставщик и потребитель по договоренности сделали ссылку на стандарт добровольного применения в контракте на поставку продукции.

3. Продукция, изготовленная по требованиям национального стандарта добровольного применения, поставляется для государственных нужд (по контракту с правительством).

4. Изготовитель по собственной инициативе сертифицировал свою продукцию в той или иной системе добровольной сертификации на соответствие требованиям национального стандарта.

5. Национальный (региональный) стандарт применяется в составе доказательной базы технического регламента, осуществляя презумпцию соответствия (практика стран Европейского Союза).

6. Проектировщик, производитель применяет национальный стандарт на добровольной основе, так как в нем сосредоточен богатый прошлый опыт, включены самые новые технологии. Сделаешь, как записано в стандарте – получишь с гарантией эффект. Не последуешь его требованиям – будешь находиться в условиях неопределенности, в зоне повышенного риска.

Правила разработки и утверждения национальных стандартов и стандартов организации определены в третьей главе Федерального закона № 184-ФЗ .

Выделим несколь­ко основных характеристик стандарта, который представ­ляет собой документ:

— утвержденный признанным и компетентным органом;

— направленный на достижение оптимальной упорядоченности в определенной области;

— разработанный на основе сотрудничества и консенсуса, доступный для общественности;

— разработанный для пользы общества с целью технического прогресса и утвержденный всеми заинтересованными сторонами;

— для многократного или постоянного применения;

— для добровольного использования.

Основныеотличия стандарта от технического регламента:

— стандарт носит добровольный характер для использования, а технический регламент является обязательным для применения документом;

— стандарт должен устанавливать гармонизированные с техническими регламентами требования на продукцию или услугу, а технический регламент устанавливает обязательные требования к объектам технического регулирования;

— на услуги и работы технические регламенты разрабатываться не будут

— стандарт представляет собой результат сотрудничества всех заинтересованных сторон и рассмотрения его общественностью, а технический регламент, хотя и разрабатывается с участием всех заинтересованных сторон (производителей и потребителей), в исключительных случаях может приниматься Указом Президента без обязательного согласия всех сторон.

Национальный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) – стандарт, утвержденный Национальным органом РФ по стандартизации (ФАТР).

Международный (региональный) стандарт –стандарт, утвержденный международной (региональной) организацией по стандартизации.

Стандарты организаций (СТО) разрабатываются (и утверждаются) организациями самостоятельно для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ и оказания услуг. СТО могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги, а также на продукцию, работы, услуги, предназначенные для внутреннего и внешнего рынка.

Общероссийские классификаторытехнико-экономи­ческой и социальной информации (далее — общероссий­ские классификаторы) — нормативные документы, рас­пределяющие технико-экономическую и социальную ин­формацию в соответствии с ее классификацией (класса­ми, группами, видами) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информаци­онных систем и информационных ресурсов.

Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов устанавливается Пра­вительством Российской Федерации.

Правила по стандартизации (ПР) и рекомендации по стандартизации (Р) — это организаци­онно-методические документы, устанавливающие содер­жание, порядок и методы проведения работ или отдель­ных их этапов. Они могут касаться организации работ по проведению сертификации различных видов продукции, контроля и надзора за соблюдением требований стандар­тов и за сертифицированной продукцией, правил приме­нения знака соответствия и др. Правила и рекомендации разрабатываются институтами и организа­циями Национального органа РФ по стандартизации (ФАТР).

Виды и содержание стандартов

Как и в мировой практике, в РФ действует несколько видов стандартов, которые отличаются спецификой объекта стандартизации. В соответствии с , различают следующие виды стандартов:

— стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);

— стандарты на продукцию, услуги;

— стандарты на работы (процессы);

— стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Основополагающие организационно-методические стандарты устанавливают:

— цели, задачи, классификационные структуры объектов стандартизации различного назначения, общие организационно-технические положения по проведению работ в определенной области деятельности и др;

— порядок (правила) разработки, утверждения и внедрения нормативных документов, технических (конструкторских, технологических, проектных, программных) документов.

Основополагающие общетехнические стандарты устана­вливают:

— требования к построению, изложению, оформлению и содержанию различных видов документации (нормативной, конструкторской, проектной, технологической, программной и др.);

— общетехнические величины, требования и нормы, необходимые для технического, в том числе метрологического обеспечения производственных процессов.

На продукцию, услуги разрабатывают:

— стандарты общих технических условий, которыедолжны содержать общие требования к группам однородной продукции, услуг;

— стандарты технических условий, которые должны содержать требования к конкретной продукции, услуге.

В стандартах на продукцию, услуги устанавливают:

— всесторонние требования к разработке и производству продукции;

— типоразмерные и параметрические ряды, обеспечивающие унификацию и взаимозаменяемость продукции;

— условия обеспечения сохранности свойств продукции при ее транспортировании и обращении.

Состав, содержание и наименование разделов стандарта определяют в соответствии с особенностями стандартизуемой продукции и характером предъявляемых к ней требований.

Стандарты на работы (процессы) устанавливают основные требования к методам (способам, приемам, режимам, нормам) выполнения различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции (услуг), обеспечивающие их техническое единство и оптимальность.

Стандарт на работы (процессы) должны содержать требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей среды при проведении технологических операций, а также, при необходимости, требования к оборудованию, приспособлениям, инструменту и вспомогательным материалам.

На современном этапе большое значение приобретают стандарты на управленческие процессы в рамках систем обеспечения качества продукции (услуг).

Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа) устанавливают методы (способы, приемы, методики) проведения испытаний, измерений, анализа продукции при ее создании, сертификации и использовании. Такие стандарты должны в наибольшей степени обеспечивать объективность, точность и воспроизводимость результатов оценки обязательных требований к качеству продукции (услуг). Выполнение этих условий в значительной степени зависит от наличия в стандарте сведений о погрешности измерений.

Несмотря на многообразие методик, приемов и способов контроля, можно выделить общие положения, подлежащие стандартизации. К ним относятся: средства контроля и вспомогательные устройства; порядок подготовки и проведения контроля; правила обработки и оформления результатов контроля; допустимая погрешность испытания.

Чтобы результаты были достоверны и сопоставимы, в стандартах даются рекомендации относительно способа и места отбора пробы от партии товара с ее количественными характеристиками, схемами испытательных установок, правилами, определяющими последовательность проводимых операций и обработку полученных результатов.

Возможны и смешанные стандарты, например, в стандартах на продукцию (услуги) оговариваются и методы контроля.

Стандартизация.

Цель стандартизации заключается в выявлении наиболее правильного и экономичного варианта, то есть нахождения оптимального решения.

Найденное решение дает возможность достичь упорядочивания в определенной области стандартизации.

Объекты стандартизации.

Можно выделить 4 этапа работ по стандартизации.

1-й этап– отбор объекта стандартизации.

Допустим, что существует определенная совокупность объектов и действий с ними. А, Б, В, Г, Д – набор типов организационно-распорядительных документов. При этом появляются систематически повторяющиеся документы – А, Б, Б, Б, В, Г, Д, Д, Д. Объектом стандартизации становятся повторяющиеся объекты, в данном случае – Б и Д.

2-й этап– моделирование объекта стандартизации.

Для дальнейшего рассмотрения возьмем объект Б.

Нужно учесть, что процессу стандартизации подвергаются не сами объекты как материальные предметы, а информация о них, отображающая их существенные стороны (признаки, свойства и т.д.), то есть абстрактная модель реального объекта.

3-й этап– оптимизация модели.

Для каждой организации существует своя разновидность одного и того же документа – Б1, Б2, Б3, …, Бn, гдеn– количество организации.

Задача стандартизатора – унифицировать документ, отобрав наилучший вариант состава реквизитов, необходимый уровень оформления, оптимальный формат бланка. Оптимальное решение достигается общенаучными методами и методами стандартизации (симплификация, типизация и другие).

В результате преобразования получается оптимальная модель стандартизируемого объекта.

4-й этап– собственно стандартизация, разработка нормативного документа (НТ) на базе унифицированной модели.

Методы стандартизации.

Типизация– разработка для определенной области применения универсального документального решения с оптимальными параметрами и с последующим созданием на этой базе необходимой и доработанной документации некоторого числа разновидностей объектов народного хозяйства. Типовые решения находят некоторое применение в строительстве (типовые здания, сооружения), машиностроении и пр.

Эффективность метода носит технико-экономический характер и проявляется в сокращении времени на создание новых объектов, улучшения их качества, уменьшения трудовых и финансовых затрат.

Симплификация– отбор из существующего излишнего для данной области применения множества общих по назначению объектов народного хозяйства одного или некоторого числа объектов, способных обеспечить решение того же объема задач, что и заменяемое множество.

Эффективность метода носит экономических характер и проявляется в сокращении расходов финансовых средств за счет уменьшения номенклатуры покупных изделий и материалов.

Унификация.Этот метод носит технико-экономический характер.

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности сферы производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг.

Непосредственным результатом стандартизации является нормативный документ. Применение нормативного документа является способом упорядочивания в определенной области.

Понятие нормативных документов по стандартизации.

Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы и характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

Стандарт– документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления, характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, выполнения работы или указания услуг.

Существуют следующие виды стандартов:

  • Международный стандарт – ISO;

  • Межгосударственный стандарт – ГОСТ;

  • Государственный стандарт (Россия) – ГОСТ Р;

  • Отраслевой стандарт – ОСТ;

  • Стандарты научно-технических обществ – СТО;

  • Стандарты предприятия – СТП.

Регламент– документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органом власти.

Правило– документ, устанавливающий обязательные6 для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ.

Рекомендация– положения, содержащий совет или указания.

Норма– положение, устанавливающее количественные или качественные критерии, которые должны быть удовлетворены.

Технические условия (ТУ)– документ, разрабатываемый предприятием и другими субъектами хозяйственной деятельности в том случае, когда стандарт создавать нецелесообразно.

Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации – нормативные документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информации.

Метрический контроль и надзор включает в себя:

  1. утверждение типа средств измерений;

  2. проверка средств измерений, в том числе эталонов;

  3. лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продажи и прокату современных измерений.

Сфера распространения госметконтроля и надзора. Он осуществляется с целью проверки метрических правил и норм, и распространяется на:

  1. здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды;

  2. торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом;

  3. государственная учетная операция;

  4. обеспечение обороны государства;

  5. геодезические (гидрометеорологические) работы;

  6. банковский налог, таможенные и почтовые операции;

  7. производство продукции, поставляемое по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ;

  8. испытание и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям гос. стандартов;

  9. обязательная стандартизация продукции и услуг;

  10. измерения, проводимые по поручению суда, прокуратуры и других органов;

  11. регистрация национальных и международных спортивных рекордов.

В соответствии с законом о стандартизации в РФ действует госсистема стандартизации России, представляющая собой комплекс взаимоувязанных стандартов, определяющая все основные стандарты практической деятельности по стандартизации в масштабе всей страны. Стандарты ГССР устанавливают цели и задачи стандартизации, организационные вопросы и методику выполнения работ, категории и виды нормативных документов, объекты стандартизации, порядок разработки и внедрения, обращения стандартов и т.д.

Государственная система стандартов России (ГССР) состоит из:

  1. технического законодательства, закон о защите прав потребителей, закон о единстве средств измерений, о сертификации предприятий и услуг, закон о стандартизации в РФ плавно перешел в закон «О техническом регулировании».

  2. Нормативные документы (ГОСТ, ОСТ, кроме ISO).

Органы и службы стандартизации России.

Органы по стандартизации – это органы, признанные на определенном уровне, основная функция которых состоит в руководстве работами по стандартизации, а службы стандартизации – это специально создаваемые органы и подразделения для проверки работ по стандартизации на определенных уровнях управления (государственный уровень, отраслевой уровень и уровень предприятия).

Выделяем технические комитеты и Госстандарт России.

Технические комитеты по стандартизации создаются на базе организации, специализирующие по определенным видам продукции (услуг) и имеющие в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал. Технический комитет всегда подразделяется на подкомитеты. Например, технический комитет «Оценка имущества» имеет несколько подкомитетов «Оценка движимого имущества» и «Оценка недвижимого имущества» и т.д.

Государственное управление деятельностью по стандартизации в России осуществляет государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии. Это и есть Госстандарт России.

Функции Госстандарта:

  1. Утверждает национальные стандарты;

  2. Принимает программу разработки национальных стандартов;

  3. Осуществляет учет национальных стандартов, правил по стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

  4. Организует опубликование национальных стандартов и их распространение;

  5. Участвует в разработке международных (межгосударственных) стандартов, обеспечивая интересы России;

  6. Госстандарт представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Характеристика стандартов разных видов.

В зависимости от назначения и содержания разрабатываются стандарты следующих видов: на продукцию и услуги, на работы (процессы), на методы контроля.

Основополагающий стандарт – нормативный документ, имеющий широкую область распространения или содержащий общие положения доля определенной области:

  • Стандарты на продукцию (услуги) устанавливают требования группам однородным продукции (услуги) ли конкретной продукции (услуги);

  • Стандарты на работы (процессы) устанавливают требования к выполнению различного рода работ на определенных этапах технического цикла продукции (услуги) – разработка, изготовление, транспортировка, хранение и т.д.;

  • Стандарты на методы контроля должны обеспечивать всесторонность всех обязательных требований качества продукции (услуг).

Порядок разработки стандартов.

Требования к разработке, согласованию, применению, государственной регистрации изданий госстандартов РФ устанавливает ГОСТ Р 1.2-92 «требование к разработке стандартов». При разработке стандартов руководствуются законодательством РФ, государственными стандартами ГССР и другими нормативными документами. Допускается совмещение стадий разработки стандартов, но это указывается в договоре. Разработке стандартов предшествует подготовка и представление заявок на разработку стандартов в ТК по закрепленным за ним объектам стандартизации. В заявке приводят обоснование необходимости разработки стандартов. В заявке может быть предложен в качестве исходного материала проект-стандарт, подготовленный заявителем. Стандарт нужен предприятиям, ??? и продукция становится неконкурентоспособной.

1-й этап. Подготовка к рассмотрению заявок.

Заявки рассматриваются техническими комитетами. Подготовка и рассмотрение заявок организуется ТК. При этом, ТК:

  • Определяет подкомитет, в котором будет разрабатываться стандарт;

  • Определяет рабочую группу или предприятие для разработки проекта стандарта;

  • Устанавливает сроки выполнения работ по стадиям разработки стандарта в соответствии со сроками, установленными договором;

  • Направляет информацию о начале разработки стандарта для опубликования в специальном издании Государственного стандарта России для получения от заинтересованных предприятий отзывов о проекте (1-й редакции).

2-й этап. Разработка проекта стандарта.

На этой стадии предприятие готовит проект стандарта (1-я редакция стандарта или стандарт в 1-м приближении). В пояснительной записке указывается основание для разработки стандарта, краткая характеристика объекта стандартизации, указываются сведения о том, что проект не противоречит законодательству. Старые стандарты пересматриваются, изменяются или отменяются. Технический комитет проверяет проект стандарта на соответствие условиям договора, при этом члены технического комитета рассматривают подготовленный проект и подготавливают свои предложения по нему в порядке, установленном техническим комитетом. Технический комитет с учетом полученных предложений подготавливает 1-ю редакцию проекта и направляет ее вместе с пояснительной запиской заказчику и в соответствующую научно-исследовательскую организацию Госстандарта России.

3-й этап. Стандарт во 2-м приближении.

Технический комитет с учетом всех полученных отзывов готовит стандарт во 2-м приближении. Он отправляет его к органам Госконтроля и надзора (если они не являются членами ТК), потом в Госстандарт и на предприятие.

4-й этап. Принятие и ввод в действие стандарта.

Госстандарт вводит в действие данный стандарт. При этом он устанавливает дату введения в действие, срок действия стандарта. Госстандарт России осуществляет государственную регистрацию стандарта.

5-й этап. Публикация стандарта.

Госстандарт России публикует информацию о принятых стандартах в ежемесячном информационном указателе «Государственные стандарты».

Государственный надзор за соблюдением требований стандарта.

Надзор за внедрением и соблюдением стандартов от имени государства во всех отраслях народного хозяйства на всей территории РФ осуществляет Госстандарт России. Он использует наиболее эффективную форму надзора – комплексные межотраслевые проверки. Объектами государственного надзора являются нормативные документы по стандартизации и технические документы; продукция, процессы и услуги и иные объекты в соответствии с действующим законодательством о государственном контроле.

Основная задача органов государственного надзора за соблюдением стандартов предусматривает:

  • содействие в предупреждениях нарушений законов РФ, содержащих обязательные требования к объектам стандартизации, и стандартов;

  • проверку соблюдения обязательных требований Госстандарта РФ при установлении соответствия им отраслевых стандартов, технических условий, стандартов предприятия, стандартов научно-технических и инженерных обществ и технической документации;

  • контроль над своевременным включением мероприятий по внедрению стандартов в план развития предприятия или организации;

  • надзор над внедрением стандартов и соблюдением их на стадиях проектирования производства, испытаний, хранения, тогда все заканчивается утилизацией продукции;

  • надзор за соблюдением показателей качества проектируемой или отпускаемой продукции показателем, предусмотренным стандартами;

  • контроль за своевременным прекращением действия устаревших и разработкой новых стандартов и за состоянием информации о вновь вводимых и отмененных стандартов;

  • испытание продукции, в том числе сертификационные мероприятия.

Надзор и контроль над соблюдением стандартов осуществляет Госстандарт России. Органы государственного надзора в соответствии с их компетенцией информируют местные органы управления и общественность о качестве продукции. По результатам проверки (внедрения, соблюдения стандартов) проверяющими составляется акт с соответствующими выводами и предложениями. Если выявлены нарушения требований стандартов, то органы государственного надзора дают указания об устранении недостатков, запрещают отгрузку потребителям продукции, показатели качества которой ниже требований стандарта или изымают из обращения.

Причины несвоевременного внедрения стандартов.

  1. Отсутствие или запоздалое составление плана внедрения государственного стандарта;

  2. Отсутствие самостоятельных органов по стандартизации;

  3. Неквалифицированный персонал в отделе по стандартизации

  4. Низкий уровень руководства работами по стандартизации на предприятии;

  5. Низкий технический уровень производства;

  6. Несвоевременное внесение изменений, запаздывание информации по их подготовке;

  7. Нарушение технологической и производственной дисциплины;

  8. Необеспеченность, несоответствие, неудовлетворительное состояние средств измерения и контроля.

Работники служб стандартизации:

  1. проверяют документацию, относящуюся к внедрению и соблюдению стандартов на всех стадиях проектирования, упаковку;

  2. участвуют в отборе образцов изделий (проб) для проведения необходимых испытаний аналогов;

  3. привлекают к проверке нужных специалистов и технических средств, цехов, отделов, лабораторий;

  4. составляют акты проверки для принятия необходимых мер.

Службы стандартизации могут требовать от руководства проверяемого подразделения устранения недостатков, обнаруженных проверкой, представление плана конкретных предприятий и сроков их исполнения и также ставить вопрос о наказании виновных в нарушении стандартов.

Технические условия (ТУ) как нормативный документ.

Разработка ТУ указано в ГОСТ 2.114-95.

ТУ должны содержать:

  1. вводную часть;

  2. технические требования;

  3. требования безопасности;

  4. требования к охране окружающей среды;

  5. правила приемки;

  6. методы контроля;

  7. транспортировка и хранение;

  8. гарантии изготовителя.

Обозначение ТУ: ТУ-1115-017-38576343-93:

  • 1115 – код продукции;

  • 017 – ОКП;

  • 38576343 – код предприятия;

  • 93 – год поступления

Международная стандартизация.

Международная организация по стандартизации (ИСО). Структуры и задачи ИСО.

Органами ИСО являются:

  • генеральная ассамблея;

  • совет ИСО;

  • комитеты совета;

  • технические комитеты;

  • центральный секретариат.

Совет ИСО:

  • Комитет по изучению научных принципов стандарта СТАКО;

  • Техническое бюро ПЛАКО;

  • Комитет научно-технической информации ИНФКО;

  • Комитет по стандартным образцам РЕМКО;

  • Комитет по оценке соответствия КАСКО;

  • Комитет по оказанию помощи развивающимся странам ДЕВКО;

  • Комитет по защите интересов потребителей КОПОЛКО;

  • Исполнительное бюро;

  • Центральный секретариат;

  • Технический комитет;

  • Рабочие группы.

Международные стандарты не являются обязательными.

В России применяются 3 вида международных стандартов:

1) принятие аутентичного (равнозначного) текста международного стандарта в качестве государственного российского стандарта без каких-либо изменений и дополнений;

2) заимствуются отдельные положения международного стандарта.

Стандартизация в рамках СНГ.

Межгосударственный совет стран 1992 года. В нем представлены все организации по стандартизации стран СНГ. МГС стал региональной организацией по стандартизации Совета ИСО.

Основные понятия и определения в области управления УК.

Качество – это свойство реально удовлетворяющее потребителей.

Качество – это совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.

Характеристика – это взаимосвязь между зависимыми и независимыми переменными, выраженная в виде текста, таблицы или формулы.

Объект – это то, что может быть индивидуально описано к рассмотрению.

Качество и показатели (ПК).

ПК – качественно и количественно установленные конкретные требования к характеристикам объекта, дающие возможность их реализации и проверки.

Показатель назначения – определяет основные функциональные свойства продукции и обуславливает диапазон ее применяемости.

Показатели надежности характеризуют способность продукции к сохранению работоспособности при соблюдении определенных условий эксплуатации и технического обслуживания.

Эргономические показатели характеризуют приспособленность к антропологическим, физиологическим, психофизическим, психическим свойствам потребителя, проявляющиеся в системе : «Человек – изделие – окружающее среда».

Эстетические показатели связанны со способностью изделия к выражению красоты в предметно чувственной форме.

Экономические показатели отражают затраты на разработку изготовления и эксплуатацию продукции.

Измерение и оценка ПК.

Измерением и оценкой ПК занимается наука квалиметрия.

К методам относятся:

  • Инструментальный;

  • Органолептический (анализ восприятия продукции органами чувств);

  • Экспертный;

  • Социологический.

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. в соответствии с фЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-фЗ «о техническом регулировании» С. осуществляется в целях: повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов; повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения научно-технического прогресса; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг; рационального использования ресурсов; технической и информационной совместимости; сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных; взаимозаменяемости продукции. С. осуществляется в соответствии с принципами: добровольного применения стандартов; максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц; применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Рф, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Рф в соответствии установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения; недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в ст. 11 настоящего фЗ; недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам; обеспечения условий для единообразного применения стандартов. К документам в области С., используемым на территории Рф, относятся: национальные стандарты; правила С., нормы и рекомендации в области С. — применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций. Национальные стандарты разрабатываются в порядке, установленном фЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-фЗ «о техническом регулировании» и утверждаются национальным органом по С. в соответствии с правилами С., нормами и рекомендациями в этой области. Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями. Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.

Оцените определение: Отличное определение — Неполное определение ↓

Источник: Российская энциклопедия по охране труда. В 3 т.

2.3 Принципы национальной стандартизации

  • •»Томский политехнический университет» е. А. Цапко, м. М. Чухланцева, н. М. Степаненко метрология, стандартизация и сертификация
  • •Оглавление
  • •Часть I метрология 13
  • •Часть II Стандартизация 74
  • •Часть III Основы сертификации. Сертификация как процедура подтверждения соответствия 135
  • •Введение
  • •1 Метрология как деятельность
  • •2 Метрология – наука об измерениях
  • •2.1 Основные положения. Термины и определения
  • •2.2 Измеряемые свойства и их меры
  • •2.3 Физические величины. Единицы физических величин. Международная система единиц
  • •2.3.1 Физические величины
  • •2.3.2 Единицы физических величин
  • •2.3.3 Системы единиц величин
  • •2.3.4 Кратные и дольные единицы
  • •2.3.5 Правила написания наименований и обозначений единиц величин
  • •2.3.6 Воспроизведение и передача размеров единиц физических величин
  • •2.4 Измерение физических величин. Классификация видов и методов измерений. Результаты измерений
  • •2.4.1 Измерение физических величин
  • •2.4.2 Виды измерений
  • •2.4.3 Методы измерений
  • •2.4.4 Результаты измерений
  • •2.5 Погрешности измерений
  • •2.5.1 Абсолютные и относительные погрешности
  • •2.5.2 Систематические погрешности
  • •2.5.3 Случайные погрешности
  • •2.5.4 Грубые промахи
  • •2.5.5 Инструментальные составляющие погрешности
  • •2.5.6 Методические погрешности
  • •2.5.7 Субъективные погрешности
  • •2.5.8 Характеристики погрешностей измерений
  • •2.5.9 Формы представления результатов измерений
  • •2.5.10 Анализ погрешности измерений
  • •2.6 Последовательность и содержание операций при проведении измерений
  • •2.7 Средства измерений, основные понятия и классификация. Метрологические характеристики средств измерений
  • •2.7.1 Средства измерений, основные понятия и классификация
  • •2.7.2 Метрологические характеристики средств измерений
  • •2.7.3 Условия эксплуатации (применения) си
  • •3 Обеспечение единства измерений
  • •3.1 Государственная система обеспечения единства измерений
  • •3.1.1 Общие положения
  • •3.1.2 Метрологические службы
  • •3.2 Государственный метрологический контроль и надзор
  • •3.2.1 Объекты государственного метрологического контроля и надзора
  • •3.2.2 Характеристика видов государственного метрологического контроля
  • •3.2.3 Характеристика видов государственного метрологического надзора
  • •3.3 Совершенствование законодательства в области метрологии
  • •Вопросы и задания для самопроверки
  • •Часть II Стандартизация
  • •1 Стандартизация и ее роль в жизни общества
  • •1.1 Сущность стандартизации
  • •1.2 Уровни стандартизации
  • •1.3 Эффективность стандартизации
  • •2 Деятельность по стандартизации в рф
  • •2.1 Законодательные и нормативные основы стандартизации
  • •2.2 Цели национальной стандартизации
  • •2.3 Принципы национальной стандартизации
  • •2.3.1 Принцип добровольного применения стандартов
  • •2.3.2 Принцип максимального учета интересов заинтересованных лиц при разработке стандартов
  • •2.3.3 Принцип применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта
  • •2.3.4 Принцип недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг
  • •2.3.5 Принцип недопустимости противоречия стандартов техническим регламентам
  • •2.4 Документы в области стандартизации
  • •2.5 Виды стандартов
  • •2.6 Деятельность по разработке стандартов рф
  • •2.7 Межотраслевые системы стандартов
  • •2.8 Органы и службы стандартизации Российской Федерации
  • •2.9 Государственный контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов
  • •3 Межгосударственная стандартизация
  • •4 Стандартизация в различных сферах
  • •4.1 Стандартизация систем обеспечения качества
  • •4.1.1 Основные положения системы обеспечения качества
  • •4.1.2 Требования к этапам жизненного цикла продукции
  • •4.1.2.1 Качество в рамках маркетинга
  • •4.1.2.2 Качество при проектировании и разработке
  • •4.1.2.3 Качество при материально-техническом снабжении
  • •4.1.2.4 Качество в процессе подготовки производства и производства продукции
  • •4.1.2.5 Качество на послепроизводственных этапах
  • •4.2 Стандартизация в экологии
  • •4.3 Стандартизация в сфере услуг
  • •4.4 Стандартизация в банковском деле
  • •5 Международная стандартизация
  • •5.1 Международное сотрудничество в области стандартизации
  • •5.2 Всемирный день стандартов
  • •5.3 Деятельность исо
  • •Вопросы и задания для самопроверки
  • •ЧастьIiiОсновы сертификации. Сертификация как процедура подтверждения соответствия
  • •1 Основные понятия в области оценки соответствия и сертификации
  • •2 История сертификации
  • •3 Сертификация как процедура подтверждения соответствия
  • •3.1 Цели и принципы подтверждения соответствия
  • •3.2 Обязательная и добровольная сертификация
  • •3.2.1 Обязательная сертификация
  • •3.2.2 Добровольная сертификация
  • •3.2.3 Законодательная база подтверждения соответствия в Российской Федерации
  • •3.3 Участники сертификации
  • •3.3.1 Участники обязательной сертификации
  • •3.3.2 Участники и организация добровольной сертификации
  • •3.4 Правила и документы по проведению работ в области сертификации
  • •3.4.1 Правила сертификации
  • •3.4.2 Законодательная и нормативная база сертификации
  • •3.4.2.1 Законодательные акты Российской Федерации
  • •3.4.2.2Подзаконные акты – постановления Правительства рф
  • •3.4.2.3 Основополагающие организационно-методические документы
  • •3.4.2.4Организационно-методические документы
  • •3.4.2.5Классификаторы, перечни и номенклатуры
  • •3.4.2.6Рекомендательные документы
  • •3.5 Порядок сертификации продукции
  • •3.5.1 Схемы сертификации
  • •3.5.2 Порядок проведения сертификации продукции
  • •3.5.3 Условия ввоза импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
  • •3.6 Сертификация услуг. Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг
  • •3.7 Сертификация систем качества
  • •3.7.1 Значение сертификации систем качества
  • •3.7.2 Правила и порядок сертификации систем качества
  • •Вопросы и задания для самопроверки
  • •Список использованной литературы
  • •Метрология, стандартизация и сертификация Учебное пособие

Стандарты: добровольные или обязательные?

Слово «стандарт» имеет ряд принятых значений. Порой это относится к нормативным требованиям, иногда — к справочным документам, согласованных на основе консенсуса. Применение первых является обязательным, а последних — добровольным: как же ориентироваться в лабиринте? Разъясняет AFNOR.

Существует, безусловно, некоторая путаница со словом «стандарт». Почему? Этот термин на самом деле включает в себя две реальности: нормативные требования (в договорах, законах, постановлениях и т.п.) и добровольные стандарты (ISO, европейские, стандарты AFNOR, и т.д.). Хотя они и могут касаться одних и тех же областей, они, тем не менее, отличается во многих отношениях.

Что такое «добровольный» стандарт?

Добровольные стандарты, будь то описанные как «технические стандарты» или «управленческие стандарты», являются справочными документами, опубликованными органом по разработке стандартов (например, AFNOR во Франции). Они производятся по требованию и при активной поддержке заинтересованных сторон (компании, потребители, профессиональные ассоциации, профсоюзы, местные органы власти и т.д.). Добровольные стандарты определяются на основе сотрудничества и итеративным способом и содержат принципы, лучшие практики или требования к данной продукции, деятельности или ее результатов. Разработка стандарта занимает около 18 месяцев: от решения начать работу до публикации добровольного стандарта. Формирование консенсуса и обслуживание общих интересов являются ключевыми принципами, лежащими в процессе, который может занять до трех лет, особенно если стандарт разработан на европейском и международном уровне, что и составляет 90% всех стандартов сегодня.

Добровольные стандарты являются отражением инноваций; они систематически пересматриваются, по крайней мере, один раз в 5 лет. Сами пользователи решают, сохранятся ли они в принятой форме, подлежат ли обновлению или отмене. В 2013 году 1250 стандартов AFNOR были пересмотрены, 944 новых стандартов были опубликованы и 1936 были отменены. Отметим также, что, если европейский стандарт распространяется на ту же область, как французский стандарт, последний удаляется, чтобы освободить место для процесса согласования. Это правило применяется во всех европейских странах и помогает выстроить единый рынок.

Для чего же нужны добровольные стандарты? Они позволяют нам определить общий язык для различных экономических субъектов, участвующих в торговле на национальном и международном уровнях. Бумага формата А4 и аудио файлы формата MP3 являются примерами подобных стандартов, известных повсеместно. Являясь средством для инноваций, добровольные стандартов обеспечивает дополнительную ценность для организаций, вовлеченных в процесс разработки инструментов, которые будут совершенствовать методы работы и рынки будущего. Добровольные стандарты также могут быть включены в контракты. В этом случае, соответствие стандарту становится обязательным, конечно, для сторон, участвующих в договоре, в зависимости от согласованных условий договора.

Так может ли стандарт является обязательным?

Нормативные требования создаются органами государственной власти (государственные, законодательные органы, органы местного самоуправления и т.д.), которые существуют в виде нормативного законодательства или правил. В отличие от добровольных стандартов, их применение и соблюдение является обязательным для всех.

В соответствии с определенной спецификой сферы, представляющей общий интерес (например, сфера здравоохранения, обеспечение безопасности и т.д.), государственные органы могут также решить обратиться к добровольному стандарту с целью гарантии минимального уровня защиты. Таким образом, в таких особых случаях, применение добровольного стандарта становится обязательным. Например, менее 1% всей библиотеки стандартов AFNOR, покрывают требования электрической безопасности.

Участники социально-экономической деятельности и средства массовой информации, как правило, часто жалуются на «слишком много стандартов», которые на самом деле относится к числу нормативных документов, таких, как законы, указы и распоряжения. Эта семантическая путаница была решена в рамках ежегодного исследования (2013 г.), французским Государственным советом, который рекомендовал государственным органам действовать в рамках стратегии внедрения с применением так называемого «мягкого права» как способа содействия политике упрощения нормативных требований. Исследование подчеркивает значение консенсуса для определения дополнительных общих правил, например, добровольных стандартов, которые имеют потенциал для создания и совершенствования так называемого «жесткого права», т.е. юридически обязательных документов.

В стремлении упорядочить законы, указы и распоряжения, доклад гг. Ламберта и Буларда утверждает, что эффективный подход заключается в использовании добровольных стандартов профессиональным миром, не создавая при этом никаких серьезных трудностей. «Причина проста», — как они объясняют. «Стандарты AFNOR начинают свою жизнь как простые рекомендации. Они просто ставят в известность ответственных за разработку нормативных требований для обозначения добровольных стандартов в первоочередном порядке, за исключением случаев, когда это может быть доказано, что обязательство будет, вероятно, гарантировать лучшие результаты».

Обязательные стандарты против добровольных стандартов.

Правила и «мягкое право» могут дополнять друг друга: добровольный стандарт может служить в качестве инструмента, помогающего соответствовать нормативным требованиям. В тех случаях, когда закон требует достижения конкретного результата, добровольные стандарты могут предложить средства для достижения, но без этих средств, когда- либо являющихся обязательным; они просто признаются ценным. Любая организация остается свободной в использовании любых средств, отличных от тех, которые устанавливает добровольный стандарт, но при условии достижения результата, требуемого на законодательном уровне.

Этот механизм уже используется во многих отраслях, поскольку его реализация в Европейском союзе, начиная с 1985 года, так называемый «Новый подход», вносит значительный вклад в упрощение административных процедур для всех участников экономической деятельности. В частности, в строительном секторе, AFNOR недавно способствовали усилиям правительства, направленным на императивное применение стандартов AFNOR на обязательной, т.е. законодательно закрепленной основе в части:

  • определения требований в форме конкретных результатов, которые будут достигнуты в соответствии с требованиями законодательства, в отношении здоровья и безопасности людей и производимых товаров;

  • обеспечения качества или комфорта пользователя, как добровольного намерения.

Эффективной альтернативой подходу «все нормативно», указанный выше подход помогает снизить риск чрезмерного регулирования европейских директив посредством прямого участия заинтересованных сторон в разработке документов, а также периодическом обновлении добровольных стандартов, направленных на поддержку инноваций и разработки, по «последнему слову техники».

Участие органов государственной власти в этом подходе является существенным для развития добровольных стандартов, в свою очередь играющего, значительную роль в развитии экономики. Растущее признание добровольных стандартов является необходимым для совместной работы усовершенствовании набора правил и условий.

Хотите узнать больше? ЗАПРОСИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ Вернуться к списку новостей

Теоретические положения. Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 14

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Универсальным методом стандартизации является упорядочение объектов стандартизации, связанное с сокращением многообразия.

Целью стандартизации является достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области, посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих и потенциальных задач.

Согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» стандартизация осуществляется в целях:

– повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества повышения уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

– обеспечения конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств, технической и информационной совместимости;

– содействия соблюдению требований технических регламентов;

– создания систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), содействия проведению работ по унификации.

Объектами стандартизации являются: продукция, работы, процессы и услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.

Субъекты стандартизации – это межгосударственные, национальные, отраслевые органы и службы стандартизации.

Средствами стандартизации являются все разновидности нормативной документации (стандарты, руководящие документы, методические указания, рекомендации, инструкции, правила, технические условия, классификаторы).

Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия эффективной реализации и тенденции развития. Различают организационные и научные принципы стандартизации.

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

 добровольного применения стандартов;

 максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

 применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

 недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;

 недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

 обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Date: 2016-05-16; view: 368; Нарушение авторских прав

Понравилась страница? Лайкни для друзей:

Еще о стандартизации

Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Работы по стандартизации в России осуществляются на основе принятых Федеральных законов: О техническом регулировании (pdf , 0.10 Мб) от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ и О стандартизации в Российской Федерации (pdf , 0.06 Мб) от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1762-р одобрена Концепция развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года.

Концепция развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года, разработанная национальным органом Российской Федерации по стандартизации — Росстандартом, одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. № 1762-р.
Разработка указанной Концепции обусловлена необходимостью актуализации предыдущей редакции Концепции национальной системы стандартизации (НСС) Российской Федерации на период до 2010 года.
Актуализация Концепции НСС осуществлялась на основе осмысления и фиксации новых целей и задач, стоящих перед национальной системой стандартизации в контексте необходимости интенсификации экономического развития страны, ее технологической модернизации, улучшения качества жизни населения, охраны окружающей среды, усиления процессов интеграции в рамках СНГ, образования Таможенного союза, расширения внешнеэкономической деятельности и активизации процессов, связанных с вступлением Российской Федерации в ВТО, а также подготовки заключения Соглашения о сотрудничестве между Европейской организацией по стандартизацией (CEN/CENELEC) и Росстандартом.
Сбалансированная система стандартизации, построение которой предусмотрено Концепцией развития НСС до 2020 года, должна содействовать эффективному решению этих сложнейших экономических, социальных, политических и экологических задач.

Целями стандартизации являются:

  • содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации;
  • содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;
  • улучшение качества жизни населения страны;
  • обеспечение обороны страны и безопасности государства;
  • техническое перевооружение промышленности;
  • повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышение конкурентоспособности продукции российского производства.

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

  • добровольность применения документов по стандартизации;
  • обязательность применения документов по стандартизации в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона;
  • обеспечение комплексности и системности стандартизации, преемственности деятельности в сфере стандартизации;
  • обеспечение соответствия общих характеристик, правил и общих принципов, устанавливаемых в документах национальной системы стандартизации, современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту;
  • открытость разработки документов национальной системы стандартизации, обеспечение участия в разработке таких документов всех заинтересованных лиц, достижение консенсуса при разработке национальных стандартов;
  • установление в документах по стандартизации требований, обеспечивающих возможность контроля за их выполнением;
  • унификация разработки (ведения), утверждения (актуализации), изменения, отмены, опубликования и применения документов по стандартизации;
  • соответствие документов по стандартизации действующим на территории Российской Федерации техническим регламентам;
  • непротиворечивость национальных стандартов друг другу;
  • доступность информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

К документам по стандартизации в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ относятся:

  • документы национальной системы стандартизации;
  • общероссийские классификаторы;
  • стандарты организаций, в том числе технические условия;
  • своды правил;
  • документы по стандартизации, которые устанавливают обязательные требования в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.

на Агентство возложены функции национального органа Российской Федерации по стандартизации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» Национальный орган Российской Федерации по стандартизации (далее – национальный орган по стандартизации):

  • осуществляет подготовку предложений о формировании государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации и представляет их в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации;
  • реализует государственную политику Российской Федерации в сфере стандартизации;
  • разрабатывает и утверждает программы по стандартизации, а также вносит в них изменения;
  • организует работы по стандартизации в национальной системе стандартизации, международной стандартизации и региональной стандартизации, а также по межгосударственной стандартизации;
  • организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», иных государственных корпораций, технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации, совещательных органов по стандартизации в части разработки документов национальной системы стандартизации и осуществляет организационное и методическое руководство в этой сфере;
  • организует проведение научных исследований в области стандартизации с привлечением в установленном порядке научных организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере стандартизации, технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации;
  • организует формирование, ведение и опубликование перечня национальных стандартов и информационно-технических справочников, ссылки на которые содержатся в нормативных правовых актах;
  • утверждает правила достижения консенсуса при разработке национальных стандартов;
  • устанавливает порядок проведения работ по стандартизации, определяет формы и методы взаимодействия участников работ по стандартизации, включая порядок учета предложений о разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов;
  • определяет порядок проведения экспертизы проектов документов национальной системы стандартизации;
  • организует разработку документов национальной системы стандартизации;
  • утверждает, изменяет (актуализирует), отменяет документы национальной системы стандартизации, устанавливает дату введения их в действие, а также разрабатывает и регистрирует основополагающие национальные стандарты и правила стандартизации, устанавливает дату введения их в действие;
  • вводит в действие межгосударственные стандарты, отменяет действие межгосударственных стандартов и приостанавливает действие межгосударственных стандартов;
  • регистрирует в Федеральном информационном фонде стандартов документы национальной системы стандартизации, своды правил, международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств;
  • организует официальное опубликование документов национальной системы стандартизации и общероссийских классификаторов;
  • организует издание и распространение документов национальной системы стандартизации, общероссийских классификаторов, международных стандартов и региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, документов международных организаций по стандартизации и региональных организаций по стандартизации, а также организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о размере платы за их предоставление и порядка их распространения;
  • организует проведение работ по оценке соответствия документов национальной системы стандартизации современному уровню научно-технического развития, а также по внесению в них изменений (актуализации) или их отмене с учетом результата таких работ;
  • утверждает изображение и описание знака национальной системы стандартизации;
  • организует размещение в свободном доступе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о продукции с маркировкой знаком национальной системы стандартизации;
  • заключает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в установленной сфере деятельности, в том числе по информационному обмену, применению и распространению международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, иных документов по стандартизации иностранных государств на территории Российской Федерации;
  • представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по стандартизации;
  • определяет порядок и условия применения международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств;
  • определяет с учетом потребностей экономики необходимость разработки национальных стандартов на основе международных стандартов, региональных стандартов, стандартов иностранных государств;
  • организует формирование и ведение Федерального информационного фонда стандартов;
  • принимает решения о создании и ликвидации технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации, определяет порядок внесения изменений в решение о создании технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации, утверждает положения о технических комитетах по стандартизации, о проектных технических комитетах по стандартизации, устанавливает форму заявки на участие в техническом комитете по стандартизации, утверждает форму уведомления о приеме заявок на участие в техническом комитете по стандартизации, формирует составы технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации, устанавливает порядок создания, деятельности и ликвидации технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации, утверждает типовое положение о техническом комитете по стандартизации;
  • формирует комиссию по апелляциям, утверждает положение о комиссии по апелляциям и ее состав;
  • осуществляет методическое руководство деятельностью технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации, координацию их деятельности, контроль за их работой, мониторинг и оценку эффективности деятельности указанных технических комитетов, организует их участие в разработке международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов и других документов по стандартизации;
  • дает официальные разъяснения заинтересованным лицам по применению документов национальной системы стандартизации;
  • организует подготовку кадров и дополнительное профессиональное образование в сфере стандартизации;
  • обеспечивает научную и методическую поддержку проведения работ по стандартизации;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче заявок для формирования программы разработки национальных стандартов технические комитеты по стандартизации руководствуются федеральным законом «О техническом регулировании» (глава 3), Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Феде (pdf , 0.00 Мб) и Перечнем критических технологий Российской Федерации.

Экспертиза проектов общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений осуществляется ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» и техническим комитетом по общероссийским классификаторам. Поручения по предоставлению предложений в ПРНС за счет средств разработчика. Руководителям организаций, уже принимающих или планирующих принять участие в Программе разработки национальных стандартов (ПРНС), даны поручения заместителя Руководителя Росстандарта А.В. Зажигалкина, в соответствии с которыми по причине частых случаев срыва сроков исполнения этапов разработки стандартов предлагается направлять свои предложения по разработке стандартов за счет средств разработчика в ПРНС, сопровождая их гарантийным письмом. С поручениями можно ознакомиться (rar , 0.03 Мб). Приказом Росстандарта от 1 ноября 2019 г. № 2612 «Об утверждении Программы национальной стандартизации на 2020 год» (pdf , 0.10 Мб) утверждена Программа национальной стандартизации на 2020 год (7z , 0.67 Мб) Приказом Росстандарта от 5 февраля 2019 г. № 166 (pdf , 0.03 Мб) утверждена Программа национальной стандартизации 2019 (7z , 0.66 Мб) Приказом Росстандарта от 30 июля 2018 г. № 1600 (pdf , 0.00 Мб) утверждена Программа национальной стандартизации 2018 (zip , 0.09 Мб) на 2018 год. В связи с многочисленными обращениями по вопросу применения национальных и межгосударственных стандартов до наступления установленной приказом Росстандарта даты введения (досрочно) Росстандарт сообщает, что Федеральным законом от 24 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» досрочное введение документов по стандартизации не предусмотрено.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *